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| 10.15 17:30 |
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APEC結構
自從工業革命以後，世界的經濟中心在歐洲，第二次世界大戰之後，美國經濟成為世界之首，歐洲儘管已經失去了左右全局的地位，但是仍然保持着發展勢頭，如此，世界經濟形成了環北大西洋的經濟中心。
20世紀70年代，在世界經濟全球化的推動下，東亞、大洋洲的幾個太平洋國家和地區的經濟出現高速增長的勢頭，這種狀況説明世界經濟發展重心正在向亞太地區移動；80年代的10年間，中國和東南亞地區的經濟發展非常迅猛，同時，亞洲地區在世界經濟中的比重明顯上升，環太平洋經濟圈基本形成，亞太地區成為全球經濟最活躍、最有發展潛力的地區。在這樣的背景下，1989年1月，經澳大利亞總理霍克提議，亞太經濟合作組織應全球發展的大趨勢成立，APEC由此誕生。
亞太經濟合作組織是一個區域性經濟論壇和磋商機構，總部設在新加坡。
APEC的宗旨和目標是為本地區人民的共同利益保持經濟的增長與發展，促進成員國經濟的相互依存，加強開放的多邊貿易體制，減少區域貿易和投資壁壘，為世界經濟的發展做出貢獻。
 亞太經合組織的共有21個成員，中國在1991年加入APEC。這些國家和地區的人口占世界人口總數的40%以上，國民生産總值卻佔世界總産值的60%左右。
國際上有其他一些經濟貿易組織，例如歐洲共同體、北美自由貿易區、OPEC等等，這些經濟組織約法規束力較強。而APEC與這些經濟組織有所不同，APEC的性質從一開始就是一個“具有實質內容的官方論壇”，但是他有戰略目標、運作原則，有較大的活動框架，也有具體行動。APEC的組織性質和行動方式符合亞太地區發達國家和發展中國家並存、各國經濟社會發展具有較大差異的特點。尤其是，1996年中國國家主席江澤民提出了一承認多樣性，允許靈活性，自主自願和協調一直為主要內容的APEC方式，使APEC成為能夠充分發揮作用的國際組織。
亞太經合組織每年舉行一次年會，3到4次高級官員會議。從1993年11月的西雅圖會議開始，APEC每年都要舉行一次首腦會議，也稱做非正式領導人會晤。
1993年11月，APEC在美國西雅圖布萊克島舉行了各國首腦第一次會晤，這是一次歷史性的會晤，各國首腦在制定相關宣言中體現了相互關照彼此利益和立場的時代精神，以及平等和睦的新型國際關係。
1994年11月，在APEC第二次首腦會晤上，中國國家主席江澤民對亞太經濟合作的未來提出了五項原則和建議，根據這個建議，本次會晤形成了《亞太經濟合作組織經濟領導人共同決心宣言》。
1997年的第五次首腦會晤在加拿大的溫哥華舉行，江澤民主席在會晤中作了主旨發言，就貿易投資自由化、經濟技術合作以及亞太金融市場形式闡述了中國的立場，並建議制定《走向21世紀的科技産業合作議程》，會議通過了題為《APEC經濟領導人宣言：聯絡大家庭》的宣言。
1998年亞洲金融危機開始猛烈衝擊許多亞太國家，11月，APEC第六次首腦會晤在吉隆坡舉行。江澤民主席在會上宣佈中國政府專門撥款1000萬美元，設立中國亞太經合組織科技産業合作基金。
第八次非正式領導人會晤是在一年前的文萊首都舉行，江澤民以2001年APEC會議東道主的身份第一個發表了講話，本次會議通過了《領導人宣言》和《新經濟行動議程》。
今年的APEC上海會議是新世紀的第一次盛會，各成員領導人將匯聚中國，工商亞太經濟合作大計，就亞太地區所面臨的宏觀經濟形勢，加強能力建設和APEC未來發展方向等問題深入交換意見，江澤民主席將作為領導人非正式會議的主席主持會議，會後將發表領導人宣言。
APEC成立以來，加強了亞太地區各國在經濟領域中的全面交流與合作，使各成員國家和地區建立了相互依存、共同受益協調關係，為世界的發展與進步作出了貢獻。
亞太經和組織21個成員國和地區分別是澳大利亞，文萊，加拿大，智利，中國，中國香港，印度尼西亞，日本，韓國，馬來西亞，墨西哥，新西蘭，巴布亞新幾內亞，秘魯，菲律賓，俄羅斯，新加坡，中國台北，泰國，美國和越南。
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美英開始軍事打擊
北京時間10月8日0:30，9 11美國遭受恐怖襲擊後第27天的凌晨，美國和英國開始了針對阿富汗塔利班和本－拉登恐怖組織的打擊行動。第一輪空襲行動共有15架轟炸機在25架戰鬥機的護航下開始轟炸阿富汗境內已經確定的目標。儘管這是一次在人們預料之中的軍事打擊，但是，當戰斧式巡航導彈擊中目標開始爆炸的時候，世界還是為之感到震驚。
第一天的打擊共進行了三個輪次，根據報道，從美國懷特曼等基地起飛的約50架B－1、B－2和B－52轟炸機參加了這次空襲行動，另有一艘英國潛艇也參加了這一行動。美英聯軍通過飛機和海上艦船共發射了約50枚戰斧式導彈。空中打擊開始後10分鐘，阿富汗首都喀布爾電力供應中斷，全城陷入一片黑暗，黑暗中只有導彈飛行和爆炸發出的火光。
阿富汗境內的喀布爾、坎大哈、東部城市賈拉拉巴德、北部戰略要地馬扎伊沙裏夫、西南部城鎮扎蘭季等九個地方在第一天的打擊中遭到導彈攻擊，塔利班的國防部建築、各地的機場、本拉登和塔利班領袖奧馬爾在坎大哈的住所成為打擊的目標。打擊過後，塔利班聲稱，拉登和奧馬爾都還活着。
在隨後的幾天中，英美聯軍繼續發射導彈，實施空中打擊，10月10號，美國表明，連續三天的打擊已經摧毀了確定的攻擊目標，這些目標除了本拉登的訓練營地、空軍機場、彈藥庫、指揮機構、通訊樞紐、供電設施以外，最主要的是摧毀了塔利班有限的預警雷達和防空系統，經過三天的打擊，美英聯軍已經掌握了阿富汗的制空權，可以晝夜隨時實施空中打擊。
英美的軍事打擊開始後，阿富汗民眾紛紛出逃，難民潮涌向巴基斯坦等周邊國家。有4名聯合國工作人員在轟炸中喪生。
美英開始了預料中針對塔利班和本拉登軍事打擊後，國際社會很快作出反應。絕大多數國家的政府聲明支持對於打擊恐怖主義，但是，在打擊恐怖主義的具體方法、持續時間、目標選擇等各種具體問題上，各國存在着各種分歧。而軍事打擊之後引發的難民人道主義救援問題，是國際社會非常關注的。
 中國國家主席江澤民在與美國總統布什通電話中表明了中國的態度，支持聯合國大會和安理會通過的有關決議，支持打擊恐怖主義的行動。同時指出，有關軍事行動應針對恐怖主義的具體目標，避免傷及無辜平民。希望和平能儘早得到恢復。
美國的主要盟國表示支持美英對阿富汗境內塔利班實施軍事打擊，北約形成決議：派出預警飛機增強美國本土的防衛力量；俄羅斯也明確表示支持英美對恐怖主義的軍事打擊，同時對俄羅斯境內的車臣武裝發出限時72小時繳械投降的命令。
10月9日，22個阿拉伯國家的外交部長在卡塔爾召開緊急會議，期望在反恐怖主義問題上確定統一的立場。與會代表多數表示，為避免使伊斯蘭世界陷於困境當中，他們不會為塔利班提供任何支持，會議的主要目的是確保打擊不會波及其他伊斯蘭國家。
與此同時，在阿富汗北部有1200名塔利班軍人已經陣前倒戈，向反塔利班政權的阿富汗北方聯盟投誠。許多國家都出現了反戰游行，而在巴基斯坦、印度尼西亞等國家則出現了反美游行。
美英針對塔利班和本拉登的軍事打擊，使911事件之後開始的世界反恐怖主義的行動迅速升級。巴基斯坦成為難民逃離戰火、世界了解戰況的熱門地區。在阿聯酋、沙特阿拉伯先後與塔利班政權斷交之後，塔利班駐巴基斯坦的使館成為塔利班向外界表明態度的重要出口兒，世界各國的媒體聚集在巴基斯坦，報道軍事打擊之後所發生的各種情況。
自從9月11日恐怖分子在美國製造了驚人的恐怖事件之後，短短的33天，國際局勢在全球一片反恐怖的呼籲中發生了明顯的變化。儘管中東巴以之間仍然有衝突，但是，巴以雙方在反恐怖主義方面有了相同的立場；美國總統布什10月2日公開表示，只要以色列生存的權利得到尊重，美國的中東和平計劃中始終包含建立“巴勒斯坦國”的設想。歐盟和阿拉伯各國對美國支持巴獨立建國的最新立場表示歡迎，認為美國這一政策變化將有助於推動中東和平進程。
因為克什米爾爭端而構成的巴基斯坦和印度的衝突，也在最近出現了加速談判的跡象，巴基斯坦首腦主動邀請印度重開談判，解決克什米爾爭端。面對世界安全的最大威脅恐怖主義，各國在進行考慮，如何在反對恐怖主義方面開展廣泛的合作。
經過911事件後緊張的外交軍事準備，美國已經完成了對塔利班控制地區的合圍。從10月8日開始的這次美英聯合軍事打擊行動，摧毀了阿富汗境內至少150個軍事目標，並在三天之內就控制了制空權。
從軍事角度上看，專家們認為，美英聯合空襲行動，基本上是沿用沙漠風暴、沙漠之狐、科索沃戰爭等所採用的戰術手段，在戰術運用上到目前為止並沒有表現出新意，而且，這次行動代價昂貴，打擊行動中使用的衛星制導導彈，高精確打擊使誤差僅有幾英尺，造價昂貴，但是打擊的對象卻是陳舊破爛的設施和空無一人訓練營。
現在人們更加關心的是下一步在阿富汗將會發生什麼，美英是否會投入地面部隊，在何時會投入地面部隊，一個最現代化的軍隊和最落後的軍隊的較量會出現什麼結果？這並不是人們希望看到戰爭，而是這次較量的結果關係到世界未來的局勢發展。
在9 11事件發生之前，，也許很少有人能夠想到，地球上最貧困的國家阿富汗將會如此關係到全球安全和穩定的未來。
阿富汗是位於亞洲中西部的內陸國家。面積65.2萬平方公里。人口2000萬，98%的人信奉伊斯蘭教。阿富汗與巴基斯坦、伊朗、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦毗鄰，在東北部海拔5000多米以上與中國有92公里的邊境，是一個典型的內陸國家。
高原和山地佔了阿富汗五分之四的面積，平均海拔1000米。乾燥少雨，森林覆蓋率僅為3%，不毛之地比比皆是。1971年，阿富汗被聯合國列為最不發達國家之一。
因貧困而被邊緣化的阿富汗在15世紀以前，曾經是歐洲、中東對印度和遠東的貿易、文化交流中心。已被毀壞的巴米揚大佛就是古代文化交流的見證。15世紀末的地理大發現、海上航線的開通，使阿富汗的光彩黯然失色，變成偏遠閉塞，但是，阿富汗在地緣政治中仍然是一個兵家必爭之地，戰爭和混亂始終沒有離開過阿富汗。
阿富汗的現代史更是充滿了動蕩和戰亂。1973年達烏德發動軍事政變，推翻了當時的查希爾王朝，末代國王穆罕默德 查希爾 沙阿流亡海外，阿富汗共和國宣告成立。1978年4月，阿富汗人民民主黨再次發動軍事政變，改國名為阿富汗民主共和國。
隨後，蘇聯出兵阿富汗，直至1989年才全部撤離。蘇聯撤離阿富汗之後，阿境內各派別爆發內戰。1992年4月，納吉布拉政權垮臺，阿富汗遊擊隊接管政權，改國名為阿富汗伊斯蘭國。
1996年9月，阿富汗伊斯蘭學生運動武裝“塔利班”攻佔喀布爾，控制了阿富汗90%以上的領土。其他各派遊擊隊建立了反塔利班聯盟，控制着剩餘的不到10%的領土。
當年6月，塔利班領導人奧馬爾在坎大哈揭竿而起。塔利班原來是一批伊斯蘭學校的學生，1994年，塔利班在巴基斯坦與阿富汗的邊境城市查曼成立，“塔利班”的意思是“學生”，它的成員大部分來自阿富汗難民營中的伊斯蘭教學校，因此，“塔利班”又被稱為伊斯蘭學生運動武裝。塔利班為世界所知並不僅僅是控制了阿富汗，還有他們的肆無忌憚，今年3月，面對世界一片呼籲和聯合國的緊急搶救行動，塔利班一意孤行炸毀巴米揚大佛的行為，使世界為之震驚，同時也使恐怖大亨找到了策劃恐怖事件的合作者和基地。
今天，美國打擊塔利班和本拉登的軍事行動，所面臨的就是這樣一個極端組織和這個組織可資利用的一切自然社會條件；塔利班利用這些條件向世界反恐怖力量挑戰。
塔利班可資利用的最大資源就是阿富汗的大山和氣候。山巒起伏、溝壑縱橫是阿富汗的地理特徵，高海拔的複雜地形，不僅孕育着詭譎多變的氣候，而且構成了生活在其中的人們具有在窮困惡劣中的生存能力。歷史上進入阿富汗的道路有六條，但是，每一條通道上都記錄着佔領者失敗的歷史，對此，歷史上試圖征服阿富汗的大英帝國曾經有過三次慘痛教訓。1878年，分成三路大軍入侵阿富汗的英國雇傭軍如籠中困獸，把阿富汗稱之為捕鼠器，100年後，這裡又成為前蘇聯10萬雄兵的飲恨失敗之地。
儘管阿富汗具有反抗外來侵略的經歷，也有被佔領的歷史，但是，自從塔利班政權控制了阿富汗後，一方面推行純潔的教義，另一方面卻在大量種植毒品、製造難民。尤其是近年來塔利班與本拉登的合流，在世界各地製造了一系列恐怖事件，使包括阿拉伯國家在內的世界輿論對塔利班統治下的阿富汗命運倍感擔憂。塔利班政權所造成的一系列社會政治經濟問題使阿富汗已經陷入危機的境地。
近些年塔利班一直在為策劃製造系列恐怖主義襲擊事件的本 拉登提供庇護。2000年12月19日聯合國安理會通過決議，要求塔利班毫不拖延地將拉登交出來，並立即停止向國際恐怖主義分子及組織提供庇護和訓練。但塔利班一直拒絕交出本 拉登。美國9月11日遭遇恐怖主義襲擊後，本 拉登被美國政府認定是“首要嫌疑人”，美國要求塔利班交人。但塔利班始終對本 拉登提供保護。
阿富汗現在人均年收入僅僅150美元，沒有任何現代化工業，是世界上最窮困的國家之一。長達20多年的戰亂給阿富汗人民帶來了巨大的痛苦，幾百萬難民給周邊國家和地區穩定帶來極大的危害。
儘管塔利班統治着阿富汗，但是，塔利班是由100多個以部落為基礎的派別組成，是通過強權暴力實現統治；塔利班炸毀人類文化遺産巴米揚大佛的舉動，説明了塔利班對人類文化歷史的排斥，現在，阿富汗成人文盲和半文盲佔人口總數64%，高於最不發達國家平均水平15%，只有不到三分之一的適齡兒童上學。尤其是塔利班剝奪了婦女受教育和就業的權利，讓人感到今天阿富汗籠罩在中世紀的黑暗之中。也許正因為如此，塔利班政權在世界上極為孤立，9月22日和25日，阿聯酋和沙特阿拉伯相繼宣佈斷絕與塔利班的外交關係。至今只有巴基斯坦一個國家與之有外交關係。
國際反恐怖主義力量的壓力、國內反對派的反擊和社會經濟困境，加上塔利班本身軍事裝備的落後，塔利班政權現在已經處在岌岌可危的境地。
10月11日是911事件發生一個月，當天，美英戰機首次在白天出動對喀布爾的機場進轟炸。
中國政府和人民對恐怖主義對世界安全的危害是有清醒的認識和明確的態度的，中國也受到被國外勢力支持的恐怖主義的危害，為了世界和平與發展，中國歷來反對一切形式的恐怖主義活動，但是，打擊恐怖主義的行動應針對恐怖主義的具體目標，要儘量避免傷及無辜平民。這樣的原則對有效打擊恐怖主義是非常重要的。對於期望和平穩定發展的世界來説，阿富汗應該有一個基礎廣泛、能為各方接受並與各國特別是與鄰國友好相處的聯合政府，這不僅符合阿人民的根本利益，也有利於本地區的和平與穩定。
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責編:邵金 來源:央視國際網絡
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亞太經合組織的共有21個成員，中國在1991年加入APEC。這些國家和地區的人口占世界人口總數的40%以上，國民生産總值卻佔世界總産值的60%左右。
中國國家主席江澤民在與美國總統布什通電話中表明了中國的態度，支持聯合國大會和安理會通過的有關決議，支持打擊恐怖主義的行動。同時指出，有關軍事行動應針對恐怖主義的具體目標，避免傷及無辜平民。希望和平能儘早得到恢復。