央視國際 www.cctv.com 2005年12月02日 19:53 來源：
CCTV.com消息（新聞聯播）：國務院總理溫家寶11月28號主持召開國務院常務會議，研究明年農業和農村工作，部署推進産能過剩行業結構調整工作。
會議認為，明年要堅持以發展農村經濟為中心任務，全面推進社會主義新農村建設。主要是：進一步穩定、完善和強化對農業的扶持政策，穩定發展糧食生産，促進農民持續增收，加強農村基礎設施建設，加快發展農村社會事業，全面深化農村改革。
會議強調，切實加強農業和農村基礎設施建設，是推進社會主義新農村建設的重大舉措，具有重要的現實意義和深遠影響。
明年和今後幾年要進一步調整投資方向，加大對農業和農村基礎設施建設投入。會議還強調，要堅定不移地推進以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革。這場改革既涉及農村生産關係的調整，也涉及農村上層建築的變革，是鞏固農村稅費改革成果、解決當前農村面臨許多問題的關鍵。
會議要求，國務院各部門要明確自身在社會主義新農村建設中的職責和任務，調整工作思路，在制定發展規劃、提出政策措施、安排建設投資和事業經費時更多地向農村傾斜，把各項任務落到實處，明年要在建設社會主義新農村方面邁出有力的一步。
會議聽取了國家發展改革委關於加快推進産能過剩行業結構調整的彙報。
會議強調，推動産能過剩行業的結構調整，是宏觀調控的一項重要而艱巨的任務。要堅持以科學發展觀為指導，按照“因勢利導，區別對待，合理利用，控制增能，扶優汰劣，優化結構”的原則，充分發揮市場機制的作用，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，推進産業結構調整，積極穩妥地解決存在的問題。一是嚴格執行行業發展規劃和産業政策。二是嚴格控制産能過剩行業的新增産能。三是支持優勢企業做大做強。四是淘汰落後生産能力。五是加大企業技術改造和技術創新力度。六是通過調整投資結構、擴大消費需求等措施，盡可能多地利用和消化一些已經形成的生産能力。七是加快推進改革，完善體制機制，從根本上解決導致盲目投資、産能過度擴張的深層次問題。
會議強調，各地區、各部門要統一思想認識，增強全局觀念，加強組織領導，密切協調配合，採取有力措施，積極而有序地推進這項工作，儘量減少損失，避免社會震動。
責編：陳卓