喬曉陽等與香港法律界人士坦誠交流座談

央視國際 (2004年04月08日 20:12)

　　CCTV.com消息（新聞聯播）：全國人大常委會副秘書長喬曉陽、全國人大常委會法工委副主任李飛、國務院港澳辦副主任徐澤，于四月七號到九號，在香港就全國人大常委會四月六號就香港基本法附件一第七條和附件二第三條有關規定的解釋，廣泛接觸香港各界人士，認真聽取各方面的反映，釋疑解惑，向香港社會表達了全國人大常委會釋法的必要性和重要意義。

　　

喬曉陽一行強調，全國人大常委會的解釋是非常必要、非常及時的。全國人大常委會這次釋法，如同過去對國籍法在香港實施中的問題和基本法有關居港權的規定作出解釋一樣，中央毫無任何的私利，都是為著港人的福祉，都是為著基本法的正確實施，都是為著“一國兩制”偉大事業的成功。

　　喬曉陽指出，正確認識全國人大常委會釋法的必要性和合法性，應當正確認識以下問題：

　　第一，要正確認識“一國兩制”。“一國兩制”的基礎和前提是“一國”，沒有“一國”就沒有“兩制”。國家主體的社會主義這“一制”的存在和鞏固，是香港醬主義這“一制”的存在和鞏固的條件和保障。我國是單一制國家，不是聯邦制，特別行政區作為一個地方行政區域，其高度自治權不是自身固有，而是中央通過制定基本法授予的。高度自治既不是完全自治，也不是最大限度的自治，而是基本法授權範圍內的自治，不能離開基本法授權去講高度自治。

　　第二，要正確認識香港基本法的解釋權。香港基本法的解釋權屬於全國人大常委會，這是香港回歸後有了香港基本法這樣一部憲制性法律所帶來的香港法律制度的一個重大變化，這個變化，是國家恢復對香港行使主權這個大變化的必然結果，這既是全國人大常委會依法享有的權力，是全國人大黨委會監督香港基本法實施的必要手段，也是全國人大常委會對香港特區所負的責任，是基本法規定的“一國兩制”的應有之義，已經成為香港特區政治體制不可分割的部分。

　　第三，要正確認識全國人大黨委會釋法的出發點和目的。全國人大常委會行使基本法解釋權歷來是十分慎重、非常嚴肅認真的。全國人大常委會行使用權 。

責編：陶柯