輝煌五年——九屆全國人大碩果纍纍

央視國際 (2003年03月04日 20:50)

　　CCTV.com消息（新聞聯播）：

　　記者出鏡：“為期五年的九屆全國人大任期將滿,十屆全國人大一次會議召開在即。五年的輝煌歷程,是我國根本政治制度——人民代表大會制度優越性的生動展現。回顧一部部法律的制定，一個個報告的審議，一件件方案的處理，我們仿佛聽到了社會主義民主法制不斷走向完善的鏗鏘足音。” 　

　　黨的十五大提出，到2010年建成有中國特色的社會主義法律體系。九屆全國人大成立伊始便提出，要在本屆任期內初步形成這一法律體系。　

　　為適應我國改革開放和現代化建設的需要，九屆全國人大二次會議通過了憲法修正案，確立了依法治國的基本方略，把人民的意願、黨的主張通過法定程序變成國家意志。 世紀交替之際，我國成功加入世貿組織，許多現行法律已不能適應這一形勢，需要進行相應的修改。５年來，九屆全國人大及其常委會先後完成了對專利法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法、外資企業法、商標法、著作權法等數十部法律的修改，許多重要的法律實現了與國際接軌。　

　　構建中國特色社會主義法律體系是一項艱巨的歷史使命。九屆全國人大及其常委會在修改法律的同時，將立法視野拓展到全面架構社會主義法律體系上來，抓緊制定法律體系中不可缺少的法律，填補空白。九屆全國人大二次會議通過了合同法。九屆全國人大三次會議通過了立法法。　　

　　開門立法聽民聲。本屆人大立法的最大特點就是堅持走群眾路線。召開座談會、論證會、聽證會、公佈法律草案成為立法中吸收民意、廣納群言的有效方式，充分反映了我國政治民主的深度和廣度。截止目前，九屆全國人大及其常委會共審議通過了１１３部法律：包括憲法修正案１件，法律７５件，法律解釋８件，有關法律問題的決定２９件。中國特色社會主義法律體系初步形成。　

　　記者出鏡：“一切權力來自人民，權力必須接受人民的監督。５年來，九屆全國人大及其常委會不斷改進和加強監督工作，加大監督力度，增強監督實效，使監督工作在諸多方面均邁出了堅實的步伐，與立法相比相對薄弱的局面開始扭轉。”

　　每年的全國人大會議，都要聽取和審議“一府兩院”的工作報告。根據人大代表的意見，每年的政府工作報告都要作幾十處的修改。２００１年國務院提交“十五”計劃綱要，人大代表提出了具體的修改意見和建議，最後根據這些意見和建議進行修改的達３６處。每一次審議，每一條意見和建議，都代表着人民的呼聲、人民的意志。　

　　監督就是支持，監督就是促進。從１９９８年至今，九屆全國人大常委會先後聽取和審議了國務院及其有關部門關於國有企業下崗職工等人員基本生活保障、增加農民收入和減輕農民負擔、加強社會治安、打擊制售假冒偽劣産品、醫療衞生體制改革等４０個與百姓生活息息相關的專題工作報告。在人大的監督下，許多問題得到了及時解決。　

　　監督憲法和法律的實施，是全國人大及其常委會的神聖職責。五年來，全國人大常委會對２２部與普通民眾關係密切的法律和法律問題的決定的實施情況進行了檢查。一旦發現問題，就督促有關方面切實加以解決。　

　　記者出鏡：“一切權力屬於人民，五年來，近３０００名全國人大代表肩負億萬人民群眾的重托，在最高國家權力機關代表人民行使國家權力，管理國家大事，決策着國計民生。”　　

　　人大代表提出議案以及建議、批評和意見是憲法和法律賦予人大代表的權力，是代表參與管理國家事務的重要形式，也是反映民情、民意的主要渠道。九屆全國人大以來，每次大會收到的議案數量連創新高：一次會議８３０件，三次會議９１６件，四次會議１０４０件，五次會議１１９４件，創下了自１９８３年代表議案制度建立以來的最高數字。不只是數量在逐年上升，議案的質量也在逐年提高。　　

　　隨着人大立法工作的不斷進步，監督力度的日益加強，法治中國的明天一定會越來越好。

責編：陸玨如