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溫家寶在全國“菜籃子”工作會議上講話   
07月23日 20:38

     國務院今天召開全國“菜籃子”工作會議,總結交流“菜籃子”工作的成績和經驗,分析當前面臨的新情況、新問題,研究提出今後一個時期的工作任務和政策措施。中共中央政治局委員、書記處書記、國務院副總理溫家寶在會議上強調,新階段“菜籃子”工作的任務是:以保障“菜籃子”産品長期穩定供給為目標,以提高“菜籃子”産品質量衛生安全水平為核心,加快實現由比較注重數量,向更加注重質量、保證衛生和安全轉變,真正讓城鄉居民吃上“放心菜”、“放心肉”;逐步實現由階段性供求平衡,向建立長期穩定供給機制轉變,讓城鄉居民長期吃上“放心菜”、“放心肉”,促進農業增效、農民增收。

    溫家寶指出,在黨中央、國務院的正確領導下,各地方、各部門密切配合,共同努力,“菜籃子”工作取得了顯著成績,實現了“菜籃子”産品由長期短缺、品種單調,到供求基本平衡、品種豐富多樣的歷史性轉折。“菜籃子”産品總量大幅度增長,大多數産品的人均消費量已超過世界平均水平,較好地滿足了城鄉居民生活需要。“菜籃子”生産的發展,有力地促進了農業結構調整,帶動了農民增收,增加了農業出口創匯。在“菜籃子”工程建設實踐中,各地堅持市場取向的産銷體制改革,使市場機制在資源配置中發揮基礎性作用,調動了農民發展生産的積極性;加強生産基地建設,改善了生産條件,為“菜籃子”發展提供了有力的支撐;推進産業化經營,實行“菜籃子”市長負責制,為做好“菜籃子”工作提供了機制保障和組織保障。這些經驗對搞好今後的“菜籃子”工作具有重要的借鑒意義,要認真總結,加以推廣。

    溫家寶指出,隨著農業和農村經濟發展進入新的階段,“菜籃子”工作也面臨著新的形勢。一是供求關係發生新的變化。需求層次多樣,人們更加注重“菜籃子”産品的多樣性、優質化和衛生、安全;供給範圍拓展,要求“菜籃子”工作既要重視城市,又要關注農村;生産空間擴大,對保持産品總量和品種的供求平衡,防止區域結構趨同、低水平重復,提出了更高的要求。二是對質量管理提出了新的要求。“菜籃子”生産主體和流通渠道的多元化,增加了質量衛生安全管理的難度;使用農藥、獸藥、化肥等投入品,需要加強管理,科學指導,趨利避害。三是面臨新的國際競爭環境。加入世貿組織後,如何利用國內國際“兩個市場”、“兩種資源”,做好進出口貿易,是緊迫而艱巨的任務。面對新的形勢,目前“菜籃子”工作還不能完全適應新要求,生産、流通等領域存在著一些亟待解決的問題。一些地方産品質量衛生安全問題突出,市場秩序混亂,品種結構不合理,價格波動較大,流通基礎設施落後。解決“菜籃子”工作中存在的問題,進一步把“菜籃子”生産提高到一個新水平,是貫徹江澤民總書記“三個代表”重要思想要求,維護廣大人民群眾利益的具體行動。各級黨委和政府要從全局和戰略的高度,切實重視“菜籃子”産品的生産,建立穩定供給的機制,調動各方面的積極性保持“菜籃子”生産的持續穩定發展。

    溫家寶強調,完成新階段“菜籃子”工作任務,要有新的思路。當前和今後一個時期,“菜籃子”工作要以實現“兩個轉變”為目標,完善質量標準,強化源頭管理,健全市場機制,加快科技進步,發展産業化經營。一要加快質量標準和檢驗檢測體系建設。抓緊建立健全“菜籃子”産品質量衛生安全的強制性標準,完善産地環境、加工包裝、運輸儲藏保鮮和動植物檢疫標準以及相關技術規範,使“菜籃子”産品在生産、加工、流通等各個環節做到有標準可依。二要加大生産環節治理力度,從源頭上保證産品質量衛生安全。加強産地環境保護,加強農業投入品監管,加強農業生産過程管理,加強食品加工業的監管,強化動植物病蟲害防治。三要加強市場建設,整頓和規範市場秩序。要統籌規劃、合理佈局,重點加強中西部地區批發市場建設,完善城市骨幹批發市場服務功能,引入現代營銷方式和流通組織形式。要嚴把市場入口關,逐步建立“菜籃子”産品質量衛生安全強制檢驗檢疫制度。當前要突出抓好市場秩序的整頓和規範工作。四要充分運用現代科學技術,提高産品質量和檔次。加速新品種的選育和推廣,加強高效低毒低殘留農業投入品的研發,加強加工、儲藏、保鮮、包裝、運輸技術研究與開發。五要轉變生産方式,建立有利於保證産品衛生安全的産銷體制。發展産業化經營,通過“訂單農業”、建立原料基地等方式,帶動農戶按照標準化、專業化、區域化的要求,進行“菜籃子”産品生産、加工和銷售,以確保質量衛生安全。

    溫家寶指出,保證“菜籃子”産品的質量衛生安全,把“菜籃子”産品生産提高到一個新的水平,任務非常艱巨。各地區、各有關部門要加強領導,明確分工,落實責任,精心組織。要認真做好“菜籃子”發展規劃,進一步完善市長負責制。市長與生産區行政首長要共同擔負起確保“菜籃子”産品供給和質量衛生安全的責任。國務院有關部門要按照這次會議確定的分工和要求,各司其職,各負其責,認真做好工作。

    國務院副秘書長馬凱主持會議。這次電視電話會議,以集中統一部署和各地分會場討論相結合的方式召開。中共中央、國務院等有關部門和單位負責人,各省(自治區、直轄市)人民政府分管副省長(副主席、副市長)及計劃單列市人民政府分管副市長、新疆生産建設分團分管負責人和有關部門負責人參加了會議。北京、上海、河北、福建、青島、黑龍江等省市在會上發言,以多媒體演示介紹了“菜籃子”工作經驗。



責編:宏偉 來源:央視國際網絡




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