2005年8月29日，在美國路易斯安那州新奧爾良市的街頭，兩名市民在屋檐下躲雨。當日清晨，颶風“卡特裏娜”在路易斯安那州東南沿海登陸，新奧爾良市下起暴雨。 新華社發

　　新華每日電訊 美國國會眾議院特別調查委員會將於15日公佈關於去年“卡特裏娜”風災的調查報告。《華盛頓郵報》12日刊登這份報告摘要，抨擊眾多政府機構和高官在風災到來前後準備、組織、協調、反應不力，完全沒能吸取“911”恐怖襲擊事件的教訓。

　　《華盛頓郵報》説，參加調查委員會的民主黨成員建議解除國土安全部長邁克爾切爾托夫的職務。但美聯社援引曾起草報告的調查人員的話説，切爾托夫所受指責並不比其他人更多。切爾托夫計劃13日公佈聯邦緊急措施署改革細節。

　　是一場國家失敗

　　調查委員會由弗吉尼亞州共和黨眾議員湯姆戴維斯領導，由11人組成，主要為共和黨人。這份報告長600頁，名為《主動失敗》。目前，參議院和白宮還在調查“卡特裏娜”颶風救災情況。

　　美聯社12日總結報告內容説，面對這場美國歷史上最嚴重自然災害之一，國土安全部聯邦緊急措施署官員缺乏訓練和經驗，美國南部墨西哥灣沿岸各州和地方遲到的疏散令更使災情雪上加霜。

　　報告還説，美國總統布什收到的建議糟糕且不完整。

　　總體來看，報告認為，聯邦政府對“卡特裏娜”颶風的反應可謂“不負責任、混亂無序和組織癱瘓”。

　　“我們的調查表明，‘卡特裏娜’是一場國家失敗，它丟棄了最神聖的向國民提供公共福利的職責，”美聯社12日援引報告摘要説，“在每個層面上，個人、集體、慈善和政府，我們都沒有經受的挑戰就是‘卡特裏娜’。”

　　歸咎各級政府機構

　　“卡特裏娜”颶風來襲數天后，布什指示成立由國土安全部長切爾托夫負責的內閣級特別小組，協調聯邦各部門救援。

　　報告共列出90點調查結果，各級政府機構都沒能逃脫指責。其中要點包括：

　　新奧爾良市市長雷納金和路易斯安那州州長凱瑟琳布蘭科沒能及時下令強制撤離新奧爾良市，導致災民死亡，救援時間推遲；

　　對於防洪堤決口和其他災害進展相互矛盾的説法，白宮未加以有效篩選，阻礙了救災工作順利開展；

　　美國聯邦緊急措施署缺乏訓練有素和經驗豐富的工作人員；

　　雖然軍方援助寶貴，但軍方沒有與州、地方和其他聯邦救援組織協調行動；

　　各級政府官員未能從2004年模擬應對颶風演習中吸取經驗。那場名為“帕姆”的颶風模擬演習專門檢驗美國南部地區準備狀況。

　　要求罷免國土安全部長

　　報告還抨擊國土安全部長切爾托夫沒有切實履行聯邦救災義務。

　　報告認為，切爾托夫主管的政府緊急反應體系“時間晚，缺乏效率，甚至根本沒有發揮作用”，致使聯邦軍隊和物資到達災區時間推遲3天。

　　報告説，切爾托夫不必要地延遲任命一名聯邦高級救災協調員和啟動一個內部災害處理小組。如果切爾托夫行動更果斷，那麼就會加快救災步伐。

　　美國聯邦緊急措施署前署長邁克爾布朗受到救災不力指責後引咎辭職。他本月10日在國會聽證會上説，切爾托夫把這一隸屬於國土安全部的機構邊緣化，他的注意力更多放在打擊恐怖主義，而不是準備和應對自然災害上。

　　共和黨人對切爾托夫還客氣，而調查委員會中的民主黨成員直截了當地要求政府解除他的職務。

　　“我們在仔細研究記錄基礎上判斷，國土安全部需要更有經驗的新領導層。”路易斯安那州眾議員查利莫蘭科和威廉傑斐遜説。（史先振　新華社特稿）

責編：王麗華