新華網消息：伊朗核問題如何解決，成為國際社會關注的焦點。美國、歐盟和俄羅斯採取下述立場：

　　 美國：力圖將伊朗變成下一個伊拉克 （新華社記者　李學軍 ） 　

　　國際原子能機構理事會2月4日決定將伊朗核問題向聯合國安理會報告。美國國務卿賴斯和國務院發言人麥科馬克隨即發表聲明，對國際原子能機構的這一舉動表示歡迎。布什政府雖然此前一直表示支持歐盟三國在伊朗核問題上進行的外交努力，但骨子裏總是持懷疑立場，同時不斷威脅要把伊朗核問題提交聯合國安理會，以便對伊朗實施制裁。現在看到伊朗核問題終於朝著自己希望看到的方向發展，布什政府當然表示大力支持。

　　布什政府在伊朗核問題上的所作所為清楚地反映出美國在伊朗核問題上的戰略考量：首先要把伊朗核問題提交到聯合國安理會，讓安理會對其實施制裁，最大限度地孤立和削弱伊朗；其次讓國際原子能機構核查人員重返伊朗，力圖通過該機構把伊朗的核進展了解清楚，做到“心中有數”；同時，大力培植伊朗反對派，為日後接管伊朗政權做準備；最後，不斷施加對伊朗的軍事威脅，並可能在有朝一日發動對伊朗的軍事打擊，促使伊朗實現政權更迭和“民主化”。

　　種種跡象表明，布什政府對伊朗的做法，與幾年前對伊拉克的政策極其相似。也就是説，布什政府希望伊朗能夠“脫胎換骨”，變成第二個正在實現“民主和自由”的伊拉克。　

　　分析人士認為，美國在伊朗核問題上的當務之急就是要大力進行外交遊説，力爭讓安理會通過對伊朗的制裁，實現對伊朗戰略目標的第一步。

　　其實，布什政府早就在為實現這一步而努力。在去年9月份舉行的聯合國大會期間，布什政府官員大力展開外交遊説，試圖説服歐盟以外的國家也能同意美歐把伊朗核問題提交到聯合國安理會。布什政府官員還向10多個國家的外交官們放映了據稱是伊朗核設施證據的、長達一個小時的幻燈片，力圖讓他們相信伊朗正在試圖研製核武器計劃。布什政府如今在伊朗核問題上的手法與當年在伊拉克問題上的手法如出一轍。

　　美國總統布什在1月31日發表的國情咨文演説中除了要求伊朗政府“必須停止支持恐怖主義”和放棄其核武器計劃外，還特地向伊朗人民喊話，表示美國尊重他們的國家以及他們爭取自由的權利，美國希望“有朝一日成為一個自由的民主伊朗的最親密朋友”。　

　　雖然美國如願以償地讓國際原子能機構把伊朗核問題向聯合國安理會報告，但值得注意的是，國際原子能機構是向聯合國安理會“報告”而不是美國希望的“提交”，這表明伊朗核問題仍將主要在國際原子能機構框架內進行。此外，國際原子能機構4日通過的決議還要求總幹事就包括這個決議在內的所有關於伊朗核問題的實施情況向將於今年3月份召開的機構理事會會議彙報，隨後才向聯合國安理會報告。這表明，伊朗核問題至少還有一個月的“緩衝期”。

　　由於受到種種因素的制約，布什政府目前無暇對伊朗發動軍事打擊，而且布什政府也強調要用外交手段解決伊朗核問題。既然要用外交手段就得磨嘴皮子去遊説，就得應對一大堆外交難題。由此看來，伊朗核問題還真是在細細考驗布什政府的耐心。

　　歐盟：避免大規模對抗是首選 （記者　吳黎明 ）

　　2月4日，國際原子能機構理事會緊急會議決定將伊朗核問題向聯合國安理會報告。對於歐盟而言，借助於美國和發達國家的鼎力相助、同時又做好了中國和俄羅斯的工作，通過了這個有突破意義的決議，當然是一次外交勝利。然而，歐盟與伊朗新一輪外交博弈才剛剛開始。歐盟必將繼續説服各方支持，施展“軟硬兩手”，破解伊核難題。

　　自從2003年伊朗核問題凸現以來，代表歐盟的英、法、德三國一直主張通過外交談判和平解決問題，並積極與伊朗舉行了多輪會談，取得了一些成果。但從2005年強硬的艾哈邁迪—內賈德上臺後，歐盟與伊朗的談判屢屢陷入僵局。2006年新年剛過，伊朗突然宣佈重啟核研究，這“一記耳光”打得歐盟顏面全無。

　　伊朗的這“一記耳光”在歐洲引起強烈反應，也改變了歐盟。法國總統希拉克、英國首相布萊爾等諸多歐洲政要在發出強烈譴責的同時，開始加強“硬的一手”。

　　不可否認，國際原子能機構理事會2月4日通過歐盟決議是歐盟的一大外交勝利，歐盟也報了此前挨了伊朗“一記耳光”之仇。但是，伊朗核問題並未打破僵局。歐盟要想在伊核外交中繼續有所作為，就必須“軟硬兼施”，雙管齊下。

　　在與伊朗談判中，歐盟手中的砝碼並不多。歐盟原先給伊朗的好處是提供一個輕水反應堆及相關技術，但伊朗看重的是自己掌握核技術，避免受制於人；歐盟想給伊朗的另一個甜頭是經貿合作，但在這一點上歐盟面臨尷尬：其一，這兩年國際油價居高不下，伊朗外匯儲備連年上升，歐盟委員會自己都估計2005年伊朗的外貿盈餘比2004年要翻番；其二，歐盟雖然是伊朗的主要貿易夥伴，但雙邊貿易額很小，2004年僅佔歐盟對外貿易的1．23％。而且，由於歐盟大量從伊朗進口石油，傳統上反而伊朗在雙邊貿易中獲得順差。正是歐盟手中可打的牌不多，所以伊朗方面屢屢不把歐盟放在眼裏。因此，歐盟必須借助外力，才能在對伊外交較量中佔上風。

　　強硬的美國當然是歐盟倚重的力量。一直以來，美國在伊核問題上唱白臉。美國不僅一貫主張要將伊朗核問題提交到聯合國安理會，對其進行經濟政治制裁，甚至還不排除軍事打擊的可能。

　　但對於歐盟來説，中東毗鄰歐洲，伊朗與歐盟的入盟候選國土耳其接壤，保持中東地區的和平與穩定符合歐盟的利益。因此，避免伊核問題發展成大規模對抗是歐盟的首選。因此，歐盟在一定程度上和中國、俄羅斯的立場接近，都儘量通過外交手段妥善解決伊核問題。

　　 俄羅斯：努力緩解對抗 最大限度捍衛自身利益 （記者　宋世益）

　　4日，俄羅斯對國際原子能機構理事會有關將伊朗核問題向聯合國安理會報告的決定投了贊成票。在該決定獲得通過後，俄外交部立即對此表態説，該決議體現了國際原子能機構繼續利用外交手段促使伊朗停止核燃料研究活動的願望，俄方對此表示滿意。與此同時，俄仍重申，俄願意在核問題上與伊朗合作，幫助其獲得和平開發核能的合法權利；俄提出的與伊朗建立鈾濃縮聯合企業的建議依然有效。

　　分析人士認為，俄在伊朗核問題上所持的上述立場秉承的是其務實外交理念。首先，伊朗不出現核武器從根本上也符合俄的利益。但由於俄在伊朗有傳統的利益和影響，俄不希望背上“偏袒”伊方的罪名。另一方面，俄與西方在一些問題上相互需要，俄不希望與西方直接對抗。特別是今年俄首次擔任“八國集團”輪值主席國，西方一些人士把俄同西方在伊朗核問題上的合作看成是俄與西方關係能走多遠的“試金石”。此外，俄與伊朗的核合作牽涉到巨大的經濟利益。正因為如此，俄羅斯一直非常積極地在伊朗與西方之間斡旋，希望彌合雙方的分歧。

　　毫無疑問，俄羅斯在伊朗核問題上扮演著重要角色。美國官員也承認這一點。美國駐國際原子能機構大使舒爾特對俄媒體發表談話時説，俄比美國對伊朗當局有更大影響力。他認為伊朗在核問題上會聽取俄方意見，並希望俄積極斡旋。

　　目前，各方把解決伊朗核問題的希望寄託在伊朗接受俄羅斯的相關建議上。為消除西方對伊朗利用核技術製造核武器的擔憂，俄去年12月底向伊朗遞交了兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業的提議，歐盟和美國都表示可以接受這一妥協方案。俄正在細化這一方案。

　　近日西方一些政界人士再次談論起對伊朗實施制裁和進行軍事打擊的話題。但此間一些媒體和專家認為，事態發展到這種地步還為時尚早。有媒體認為，實施制裁和軍事打擊對有關各方都沒有好處，西方在作出這方面的抉擇時需要高度謹慎行事。目前來看，伊朗手中還有能源、歐美分歧等牌可打，不到最後關頭，不會輕易讓步。它最後還可以退到自己的底線————接受俄提出的在俄境內建立鈾濃縮合資企業這一建議。這些因素決定了解決伊朗核問題將是一個非常複雜的討價還價過程。不管局勢如何發展，有一點是明確的，俄在伊朗核問題上將最大限度地捍衛自己的相關利益。 （完）

責編：柳博