央視國際 www.cctv.com 2006年01月16日 10:10 來源:
環球時報消息:2006年才過了10天,伊朗就在和國際原子能機構打過招呼後,拆除核封條並恢復核燃料研究工作。伊朗在核問題上的再度強硬又一次震動美歐。美國聲稱,伊朗必須終止核燃料研究,否則就將伊朗核問題提交聯合國安理會。國際原子能機構總幹事巴拉迪也表示,國際社會對伊朗已失去耐心。伊朗總統內賈德11日發表強硬演説,表示他絕不屈服於這種壓力,“堅決要求獲得和平利用的核技術”。
在世人眼中,美歐強、伊朗弱,況且在明知國際社會要作出強烈反應的情況下,伊朗為何還要如此強硬呢?
第一,擁有核技術涉及伊朗的安全利益。在兩伊戰爭、海灣戰爭和阿富汗戰爭、伊拉克戰爭後,伊朗深感自己的安全環境險惡,隨時可能遭受美國或以色列的軍事打擊,不少伊朗人認定掌握核技術是保護自己的最可靠手段。
第二,擁有核技術是伊朗人的強國夢。波斯是一個擁有四五千年古老文明的民族,在歷史上曾建立過盛極一時的波斯帝國,但衰落後屢遭阿拉伯人、突厥人、蒙古人和阿富汗人的統治。在近代,伊朗又成為英俄兩大帝國角逐的場所。兩次世界大戰中伊朗都保持中立,但都被大國佔領。二戰結束後直至1978年伊朗伊斯蘭革命開始前,伊朗又幾乎變成美國的半殖民地。伊朗人普遍有一種民族悲情感,強烈要求振興自己的民族。20世紀末,當看到周圍的印度、巴基斯坦和以色列都擁有核武器時,伊朗人更將擁有和掌握核技術視為國家地位的一種象徵。對許多伊朗人來説,放棄核技術就等於喪失民族尊嚴。因此,伊朗政府的核計劃有很強的民意基礎。伊朗的核談判代表如果越過這個底線,政府將會失去民眾的支持。
第三,伊朗洞察到了對手的弱點。人們會問,既然伊朗決心要擁有核技術,為什麼會在兩年前作出中止濃縮鈾加工的承諾呢?2003年美軍佔領伊拉克,從阿富汗和伊拉克兩個方向對伊朗形成夾擊包圍之勢,揚言下一個目標就是伊朗。恰恰在此時,伊朗向國際原子能機構隱瞞了18年之久的加工濃縮鈾活動被伊朗反政府組織揭發。美國挾伊拉克戰爭的余威對伊朗發出強烈警告。2003年秋,伊朗同意簽署《不擴散核武器條約》附加議定書,中止與鈾濃縮加工有關的一切活動。事過兩年,美國在伊拉克的地位從驕傲的征服者跌落到尷尬的佔領者,布什的支持率降到了最低點。與此同時,伊拉克出現了一個什葉派和庫爾德人佔主導的政府。伊朗對伊拉克未來政局的影響力大增,增加了它對付美國的籌碼。去年11月,美國國務院破天荒地授權美國駐伊拉克大使哈利勒扎德與伊朗官方進行接觸,爭取伊朗幫助制止伊拉克的動亂。國際油價的暴漲無形中也提高了伊朗的底氣。美歐要制裁伊朗的大棒幾次高高舉起,又幾次猶豫地落下。伊朗的決策者在小心評估了國內形勢和國際大氣候之後下定了挑戰美歐的決心。這是伊朗立場趨硬的真正原因。
在伊朗核問題上,美歐的底線是禁止伊朗掌握濃縮鈾的技術,而伊朗的底線則是一定要掌握自主加工濃縮鈾的技術。伊朗以“敵進我退,敵退我進”的策略與美歐週旋,無論進退都留有餘地。2003年當伊朗簽署《不擴散核武器條約》附加議定書時就留了“有待議會批准”的條款,而實際上伊朗議會至今也未批准。當伊朗向英法德承諾中止與鈾濃縮有關的一切活動時,伊朗強調是“自願”中止,早就為日後重啟鈾濃縮活動留下了迴旋餘地。伊朗此次恢復核燃料研究,可以説還未觸動濃縮鈾生産的底線,離“按下核按鈕”實際上還有很長的距離。但美歐和伊朗不可調和的矛盾已經擺在眼前。(華黎明 作者為我國前駐伊朗大使)
責編:劉彥妤