中國政府12日在北京發表《中國對非洲政策文件》，旨在宣示中國對非政策的目標及措施，規劃今後一段時期雙方在各領域的合作，推動中非關係長期穩定發展、互利合作不斷邁上新的臺階。（1月12日新華網）

　　《中國對非洲政策文件》全文近5千字，除前言外，分為“非洲的地位和作用”、“中國與非洲的關係”、“中國對非洲政策”、“加強中非全方位合作”、“中非合作論壇及後續行動”及“中國與非洲地區組織的關係”六部分。據悉，這是中國政府首次發表對非洲政策文件。

　　儘管中非之間遠隔千山萬水，然中非友誼卻源遠流長。在歷史上有著相同的反抗外來侵略爭取民族獨立的遭遇，且始終相互同情、相互支持，結下了深厚的友誼。尤其是新中國的成立和非洲國家的獨立，更是開創了中非關係的新紀元、譜寫了新篇章。半個多世紀以來，雙方政治關係密切，高層互訪不斷，人員往來頻繁，經貿關係發展迅速，其他領域的合作富有成效，在國際事務中的磋商與協調日益加強。至今，中國已與非洲53個國家中的47個國家建立了外交關係。

　　近年來，中國按照“真誠友好，平等相待；互利互惠，共同繁榮；相互支持，密切配合；相互學習，共謀發展”的原則，更加積極主動地繼承和發揚中非友好傳統，從中國人民和非洲人民的根本利益出發，與非洲國家建立和發展政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略夥伴關係，進一步促進了中非友誼的鞏固和發展。

　　特別是中國作為聯合國常任理事國，儘管自身還是個發展中國家，且人口眾多，經濟並不寬裕，可在對非關繫上始終忠實地履行著自己責任大國的義務，給予非洲國家以力所能及的幫助。從1956年至2004年，中國先後為非洲國家援建的項目達800多個，涉及農牧漁業、紡織、能源、基礎設施、水利電力等各個領域。1963年以來，中國累計向47個非洲國家派遣醫療隊員超過1.5萬人次，診治患者近1.8萬人次。2004年，中國政府宣佈免除了31個非洲國家欠中國的到期債務156筆，總金額105億元人民幣，且對非洲最不發達國家部分商品進入中國市場給予免關稅待遇。中國還專門設立了“非洲人力資源開發基金”，大力幫助非洲國家發展教育、環保、能源、旅遊事業。

　　去年9月14日，中國國家主席胡錦濤在紐約聯合國總部又宣佈決定免除所有同中國有外交關係的非洲重債窮國2004年底前對華到期未還的全部無息和低息政府貸款，並向包括非洲在內的發展中國家提供100億美元優惠貸款，且承諾在3年內為非洲等發展中國家培養3萬名各類技術人才。（2005年9月15日 人民網）

　　同時，中國積極參與聯合國在非洲的維和行動。截至2004年7月，中國已累計參與了9項聯合國在非維和任務，派出維和隊員1401人次。目前，有840名中國維和隊員正在7個聯合國非洲維和行動中執行任務。

　　當然，中國對非洲各國的無私援助和誠摯友誼，得到了非洲人民的高度評價和支持。絕大多數非洲國家始終恪守一個中國原則，不同台灣發展官方關係和官方往來，支持中國的統一大業，這充分體現了中非友誼歷經時間和國際風雲變幻的磨礪更加牢固、更加珍貴。

　　正如文件中所説，中國是世界上最大的發展中國家，而非洲是發展中國家最集中的大陸，因而加強中非之間的全面合作與交流，不但有利於中國與非洲各國人民的利益，更有助於維護世界的和平與穩定，意義深遠而重大。

　　相信，隨著《中國對非洲政策文件》的發表，必將為中非友誼增添新的活力，中非友誼也必將結出更加豐碩的成果。 願中非友誼之樹常青。（陸志堅）

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責編：王茜