日本沖繩的居民抗議美國駐軍

　　光明日報消息：11月1日出版的日本《朝日新聞》在其招牌專欄“天聲人語”中這樣寫道：“近日，自民黨的新憲法草案和駐日美軍整編的中期報告相繼公佈，這兩個有可能左右日本未來的方針以‘軍’為主軸互相關聯。”的確，最近日本發生的一系列事件都讓人感到，這個在戰後堅持了60年和平發展道路的國家開始散發出一股火藥的味道。而日本要修改和平憲法，將自衛隊升格為軍隊並賦予其在海外活動的權利，是與日美空前加強軍事一體化相輔相成的。日美同盟的內涵將不再僅僅是美國通過駐軍日本從而幫助其保衛領土，一個即將重新擁有軍隊的日本會在全球範圍內協助美國的軍事行動。

　　駐日美軍整編促成日美軍事一體化

　　隨著日美兩國的談判代表在10月26日經過反復磋商，終於就美軍普天間機場新的選址方案達成一致之後，美軍調整其駐日兵力部署和基地設施的計劃基本得到日本政府的認可。10月29日，美國國務卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德與日本外務大臣町村信孝、防衛廳長官大野功統舉行了日美安保磋商委員會（2+2）會議，公佈了該委員會關於駐日美軍整編及日本自衛隊與美軍的職能分擔問題的中期報告。

　　此次駐日美軍整編的內容主要包括將美國陸軍第一軍團司令部改編為“新型的多功能應急機動司令部”後遷移到日本神奈川縣的座間營地。同時，日本陸上自衛隊將於2006年新成立一個中央快速反應部隊，並將其司令部也設在座間營地。同時擁有日本陸上自衛隊和美國陸軍兩個司令部的座間營地將能夠有力提高兩國軍隊的共同作戰能力。此外，日本航空自衛隊司令部將遷移到美國第5空軍司令部所在的橫田空軍基地，而該基地將建一個雙邊和聯合行動協調中心供雙方共用。在沖繩方面，由於當地民眾強烈要求減輕美軍基地所帶來的沉重負擔，美方決定將海軍陸戰隊第3遠征軍司令部遷至關島，共有7000名美軍官兵和工作人員將移出沖繩。不過，為了維持戰鬥力，美軍並沒有削減海軍陸戰隊的步兵、炮兵等實戰部隊。備受非議的美軍普天間機場新的地址仍然在沖繩境內。

　　人們可以發現，所謂的駐日美軍整編並非簡單的縮減人員、歸還設施，而是在保持美軍原有戰鬥力的同時，進一步加強日本自衛隊與美軍的合作，兩者你中有我，我中有你、但又責任明確、各司其職的關係使得日美軍事一體化得到大力推進。

　　修改憲法為軍事同盟鋪平道路

　　日美兩國的軍事合作並不滿足於維護日本國土的安全，在今年2月的“2+2”會議上，雙方防衛和外交領導人就確定了共同戰略目標，其中朝鮮半島乃至中國海峽兩岸都被列入其中。日本政府對於美國發動的阿富汗戰爭和伊拉克戰爭也都給予了大力支持，至今日本海上自衛隊的補給船仍在印度洋為美國軍艦加油，而派駐在伊拉克的陸上自衛隊也已多次延長任期。今後，美國仍然希望日本自衛隊能夠繼續為其在全球範圍內的軍事行動提供援助，日本方面當然也非常願意。但是，日本現行的憲法卻束縛住了日美走向軍事同盟的步伐。

　　日本憲法是二戰後在美軍佔領當局的主導下制訂的，其第2章第9條明確規定：“日本國民衷心謀求基於正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。”當年，美國為了防止日本軍國主義的復活，為日本制定了這樣一部不擁有軍隊、不能行使集體自衛權的徹頭徹尾的“和平憲法”。在這部和平憲法的指引下，日本經過了戰後重建、經濟恢復、高速發展等階段，最終實現了國家的繁榮富裕。然而，現在美國卻抱怨日本礙于憲法的限制不能在軍事方面為其提供更多的幫助，日本政府也認為憲法使日本無法成為一個普通國家。於是，修改目前這部“和平憲法”也就成了日本政府的一種必然。

　　今年4月，日本國會眾參兩院相繼公佈了各自關於修改憲法的最終報告，明確了修憲的必要性。10月28日，執政的自民黨通過了獨自的新憲法草案，草案將日本的自衛隊升格為自衛軍，並規定自衛軍可以為“確保國際和平而展開國際合作活動”。該草案刪除了現行憲法第9條有關不保持作戰力量，不擁有軍隊的條文，改為“為了確保我國的和平與獨立以及國家和國民的安全，保持以內閣總理大臣為最高指揮官的自衛軍”。同時還規定，“為了確保國際社會的和平與安全，可以進行國際協調活動，以及在緊急狀態下維持公共秩序，或者為保護國民的生命和自由而展開活動”。有日本媒體指出，該草案除了保留放棄戰爭這一點之外，現行憲法的和平色彩遭到了極大削弱。隨著日美同盟在世界範圍內的進一步強化，修改後的憲法將有可能導致“自衛軍”被編入美國主導的世界戰略中。

　　核航母給日本國民帶來不安

　　雖然日本政府對於加強日美兩國在軍事領域的同盟關係態度積極，但有不少日本國民卻因此而困惑不安。首先是常年與美軍基地共處的沖繩居民，他們本以為能借美軍整編之機減輕負擔。不料，不僅駐在當地的美國海軍陸戰隊的步兵和炮兵幾乎沒有變動，好不容易才遷移的美軍普天間機場還要建在沖繩境內。這意味著沖繩居民今後仍需面對噪音、污染以及訓練事故、美軍犯罪等諸多問題。

　　而在日本本土，那些美軍駐地得到加強的地方都表現出相當不滿。尤其是最近美國政府宣佈要在日本橫須賀海軍基地部署核動力航空母艦之後，橫須賀基地所在的神奈川縣上下都大為震驚。眾所週知，日本是世界上唯一受到核武器攻擊過的國家，因此日本也一直反對核武器，並長年堅守“不製造、不擁有、不引進核武器”的無核三原則。然而，對於美方提出用核動力航母代替目前駐紮在橫須賀的普通航母的要求，日本竟然以美國海軍在日本週邊繼續維持強大的軍事力量有利於維護日本以及遠東地區的和平與安全為由欣然接受。日本政府不顧沖繩居民的強烈反對，維持駐當地美軍的戰鬥力是從日美同盟的大局出發，日本政府不顧國民對於核武器的反感，接受美國核動力航母進駐本土也是考慮到了日美同盟關係。可見，在日美同盟的旗號下，駐紮日本的美軍力量和日美兩國的軍事合作都得到了加強，日美同盟正滲透出濃厚的軍事色彩。

責編：張雨馨