央視國際 www.cctv.com 2005年06月16日 10:30 來源:
CCTV.com消息(國際觀察):三個月前,獨立調查委員會的報告肯定了安南的清白。昨天兩封神秘的電子郵件使得安南清白再遭質疑。電子郵件字裏行間隱藏著什麼?石油換食品案中安南是否真的清白?調查的背後有沒有更深的背景?
主持人 水均益:大家晚上好,歡迎您收看我們正在直播的《國際觀察》節目。
半年前科喬.安南的名字出現在對“石油換食品”計劃的調查當中,因為這個疼愛的小兒子,聯合國秘書長安南的名譽和威信開始備受質疑。2個多月前聯合國獨立調查委員會以一份90頁的報告肯定了安南的清白,安南也表示調查的結果是對自己的巨大的解脫。然而這個結論並沒有終結所有的質疑。本週兩封寫于1998年的電子郵件突然的公佈,短短的兩封郵件使得對於安南的質疑之聲又重新泛起。
首先還是讓我們通過一個小片,來了解一下有關這兩封郵件的始末,一起來看一下。
解説:6月14號,聯合國秘書長安南來到巴黎,為了援助發展中國家,他不停地奔波於世界各地,但是他可能沒有想到,同一天他的發言人在紐約面對媒體公開講話,聲稱已經風平浪靜的石油換食品案又有了新的發現。這個所謂的新發現依然來自於與安南的兒子科喬.安南有過密切關係的科特克納公司。三周前,該公司在徹底調查所有檔案的過程中,幾封不同尋常的電子郵件被意外地發現。
第一份郵件是這樣寫的,“發送時間:1998年12月4,發件人:科特克納公司副總裁邁克爾.威爾遜,收件人:科特克納公司總裁”。郵件的正文描述了1998年在巴黎舉行的一次國家領導人會議期間威爾遜同安南會面的情況,“我們同聯合國秘書長進行了簡單會談,並討論了石油換食品計劃合同的情況。他們建議我們積極參與競標,並表示
可以指望得到幫助”。讓人更加意外和震驚的是,就在這封電子郵件發送後幾個期,
科特克納公司就贏得了石油換食品計劃裏的一個高達1000萬英鎊的合同,神秘的電子郵件,又一次讓安南陷入困擾當中。
從去年年初開始,安南就被這個大大的麻煩所困擾,直到今年三月聯合國獨立調查委
員會用一份90頁的調查報告,曾經把清白還給安南。而今案件的新發現,再一次令安南遭到質疑,現在有四個調查委員會投入所有的精力正在調查這個案件,安南是否能夠得到最終的清白可能還需要一段時間。
主持人:好,我們今天演播室請來了兩位,一位是中國社會科學院美國研究所的研究員陶文釗先生,還有一位是我們的特約新聞觀察員于大波。
為什麼圍繞著安南的調查等於説一波未平又起一波,而且這兩封郵件又分別意味著什麼?我們首先先來再看一下這個郵件的內容。第一封郵件,我們剛才實際上已經看到了,説是討論了“石油換食品”計劃的合同,而且對方也就是説實際上是安南這方,
建議他們積極競標……並表示可以指望得到幫助。那麼還有一封就是説,在赴美瑞士代表團的鼎立支持下,他們的努力會獲得積極的回報。我想請問一下,先問一下我們的新聞觀察員,這個郵件只描繪了,現在因為還不一定是事實,但是只描繪了説安南見了他們,安南見了他們就一定意味著安南不清白嗎?
于大波 特約新聞觀察員: 不,這個不是。就是説主要就是見安南,他可以見很多人,包括競標的很多公司,安南都可以見,禮節上的拜訪或者禮節上的見面,這是很正常的。而且即便安南當時對那些公司説,你們努力地去參加競標,説這句話也沒有問題。最關鍵的是,最後一句話就是説那些聯合國官員在私下承諾,就是説“你們會得到我們的幫助”。就在競標過程中得到幫助,問題就出在“你們會得到我們的幫助”。那麼第二封信,威爾遜就是説,所謂的威爾遜説的,我們的努力會得到回報的,那麼就暗示在整個一個競標的過程中,有黑幕的交易,那麼如果事件證實是真的話,安南是知道事件整個競標過程中的一些貓膩的,並不像他之前説的他並不知情。
主持人:這是不是可以説,如果這兩封郵件之所以形成了這樣一個軒然大波,是因為埋在這兩封郵件當中的您剛才所説的這兩個地方,可能會對安南不利。但是現在我們首先要判定一下這兩封郵件它的可信度,陶先生您怎麼看?
陶文釗 社科院美國研究所研究員:我覺得可信度當然還可以進一步的追究,但是有一個問題就比方説聯合國它要為這個“石油換食品”的計劃招標,那麼按照一般的商業慣例,應該採取回避政策。作為聯合國秘書長,你不要跟招標的任何一方去接洽,這是一個一般的商業觀念是不是?
主持人:對。
陶文釗:你如果跟某一個商業方去接洽,就可能被人懷疑為中間有貓膩。
主持人:但如果説他真做虧心事的話,見了也沒關係呀。
陶文釗:這是一點。第二點,威爾遜跟安南他是有世交的,而不是説兩個人萍水相逢,陌路相逢。
主持人:原來就認識的。
陶文釗:威爾遜叫安南叫叔叔,跟這個科喬.安南,跟他的兒子從來都是好朋友,所以現在又在一起工作,所以不是説是他們就是兩個陌生人在一起見面或者是僅僅什麼關係,就是他歷來就有一個很好的關係。第三點,先前三月份的報告裏頭,完全沒有講到這個情況,就是説安南對於他兒子參與這個事情,對於他兒子從科特克納這個公司拿到佣金等等一無所知。所以安南的責任在於失查,用我們的話説就是“教子嚴”。
主持人:沒有管好兒子。
陶文釗:對,沒有管好兒子。
主持人:而現在假如説這封郵件,如果因為恐怕還需要證實,而且也可能是永遠也證實不了,但是他的這個危害之處,或者説是厲害之處。
陶文釗:安南的清白會受到質疑。
主持人:這暗示著安南可能在這裡邊。
陶文釗:對,可能捲入了。
主持人:但是咱們知道了,在這個事情之後,安南出面否認,而且安南的發言人也説安南的日程上根本沒有這次會見,連這個電子郵件發件人本人也否認這個會面的在。
陶文釗:現在威爾遜否認的比較徹底,説他沒有跟安南見過面。
主持人:那就很奇怪了,發件人是他,他説沒有這回事。
陶文釗:但是安南自己的否認地不是那麼徹底,他的發言人説,可能像這樣私人的會見並不是每一次都被記錄下來,那就是説另一個意思這種會見是有可能的,但是會見到底談得什麼?當然還是個問題。
主持人:作為這個聯合國的秘書長,他在行使公職的時候,他所有的會面是肯定會被記錄的,但是他的私人會面或者他個人行為的話,不一定需要記錄是這樣嗎?
于大波:但是他這一次,説是會見公司的那些人,他是在參加法語國家地區的一個首腦會議期間,在巴黎舉行的那麼一個重要的活動,他不是一個私人的活動,他是在參加首腦會議期間的一個公益的活動,可以説是一個半官方的活動。所以像這類活動按聯合國的慣例都是有所記錄的,就是説有案可查。但是目前按聯合國方面説他們查不到這方面的記錄。我記得在3月份曾經公佈這個報道的時候,當時這個調查小組就曾經説過,我們曾經錄了音,就是説當時問安南的時候你們有個見面,安南説沒有,調查他,他説沒有,沒有見過面。後來調查小組説我們掌握了錄音,後來安南又改口説這個事情我記不得了,也許他確實是記不得了。
主持人:因為你想1998年到現在有7年多的時間,這也有可能,如果不是一個很正的。
陶文釗:如果是一次很隨便的喝杯咖啡什麼的,那可能就真的記不得了。
主持人:圍繞這兩個郵件還有一個疑點,就是説所謂這個科特克納這個公司,他自己查出這個郵件之後,他把這個郵件送交到了聯合國石油換食品獨立調查委員會,和美國的國會調查委員會,送給他們了。但是反過來這個公司同時又發表聲明説,懷疑郵件的真實性,有點自相矛盾。
于大波:我覺得確實是,首先自相矛盾這個郵件你怎麼肯定是威爾遜寫的呢,電子郵件他沒有簽字,沒有簽字的話,可以栽贓的,因為你只有有簽字,然後查對筆記,然後可以查出這是不是他寫的,但是現在電子郵件沒有,查不出來。另外一個這個郵件的出臺,就是很值得人們懷疑的,就是説時機掌握得很巧妙,就是説早不出來,晚不出來,就是在最終的調查報告就要在今年夏季最終要公佈的時候,如果幕後有黑手的話,那麼這個幕後人肯定是希望最終報告不要出臺,證明安南是無罪的那麼一個報告,不希望看到這個報告。他現在出籠這封信,就希望哪怕你查不清楚,他把水攪混,然後讓這個調查繼續下來。
主持人:給平靜的水面再扔一塊石頭。
于大波:對,只要調查不結束,那麼對安南就可是説就像一把利劍一樣總是懸在頭上,那麼就對美國那些國會的一些鷹派議員,就是總跟安南過不去的那些國會議員。
主持人:或者準確説他跟聯合國過不去的。
于大波:對,然後他們就可以時時處處地敲打他,就是説你得聽話,你還在處於一種調查中,你不聽話,你不按我的指揮棒轉,那好我們還繼續調查你。這信件出爐的目的就是讓調查繼續進行下去,哪怕找不到結果,這沒有關係。
主持人:陶先生,您怎麼看這個問題?就是説自相矛盾啊,到底這個真實性。
陶文釗:我覺得這裡頭確實也含有很多自相矛盾的東西,一般的來説,像這樣的大公司,不像我們電子郵件看完之後就刪掉了,一般的就會有很詳細的記錄、有檔案,而且這種檔案可能不只一份,可能有幾個拷貝,記錄下來,存下來。所以這個東西有沒有過,這個東西我覺得可以弄得清楚,不會説到最後弄不清楚,可以弄得清楚。另外到底有沒有見過,那麼如果繼續查下去的話也可以查得清楚。
主持人:而且我還剛剛想到一個問題,就是説如果即便是安南,比如説我們從一個正面的角度想,可能不太清楚、不太記得了,但它是一個非正式的這樣一個會談。但是即便真的見了,又能真的説明安南在這裡邊操縱了這個競標,甚至有意的給了這個公司,給了1000萬英鎊的嗎?
陶文釗:這還只是一個線索,但是如果真的是查到了這一步,那麼人家還會繼續往下查下去。
主持人:那現在剛剛于先生也提到了,馬上獨立委員會在今年夏季大概是8、9月份要出臺的這個調查報告,現在這兩封郵件的拋出對這個最終的調查委員會的報告有影響嗎?
陶文釗:我覺得這兩封郵件不是孤立的事情,另外還有兩個問題我們注意到,安南已經因為石油換食品的醜聞解雇了一個中層的官員,叫斯迪夫.奈傑,這個奈傑被解雇了以後心懷不滿,我手頭有文件,可以證明我只是一個替罪羊,這是一個事情。
第二個事情是也是聯合調查委員會裏的一個美國人,叫帕托,他辭職了,那麼聯合調查委員會的主席沃爾克也是個美國人,是前美聯儲的主任。那麼他的發言人説,帕託辭職是因為他的工作已經完成了,帕托馬上出來説,不是這樣的,我的工作沒有成,我之所以辭職是因為我不同意這個3月底發表的這個調查報告的結論和事實,我覺得還有一些文件應該概括到這個報告裏頭去,可是這個報告排除了。而且這個帕托還要將他自己所掌握的文件給了美國國會的調查處,所以不光是這兩個電子郵件。
主持人:所以對於整個的聯合國的石油換食品的計劃,包括對安南的這種質疑或者説調查好,應該是一攬子來看,而且綜合的,因為有很多的這種跡象。那我們知道除了聯合國安南自己任命的這個獨立調查委員會以外,美國有三個調查委員會,而且都是參議院、眾議院來組成的,而且似乎給人感覺就是,在美國要查石油換食品,特別是查安南非常起勁。剛才二位也已經提到了,那麼有關這個話題在石油換食品上,到底是什麼性質的一個事,對於聯合國、對於安南這個調查,又是一個什麼性質的事,我們在廣告之後來進一步的討論不要走開。
主持人:好,歡迎您繼續收看我們正在直播的《國際觀察》節目。
我們今天討論的是有關對於聯合國石油換食品項目的這個調查,今天參與我們討論的兩位,一位是中國社會科學院的陶文釗研究員,還有一位是我們的特約新聞觀察員于
大波。剛才我們談到關於聯合國石油換食品,特別是對於安南本人的這個調查,除了我知道安南自己任命了一個獨立的調查委員會,聯合國的調查委員會以外,美國國會還有三個。我們現在有一個圖版,大家可以借助電視屏幕看一下。由沃克爾原美聯儲的主席,這是聯合國秘書長安南任命的,“石油換食品”計劃獨立宣傳小組,然後下面美國參議院有一個調查小組。我們在看下一屏,請我們的導播再放一下,那麼美國眾議院國際觀察委員會有一個調查小組,然後美國眾議院—一國家安全委員會也有一個調查小組。陶先生,這在美國這種政治、外交上是慣例嗎?
陶文釗: 我覺得這顯然不是慣例,就是由美國的國會來調查一個國際組織,這顯然不是慣例。那麼我覺得美國對聯合國的不滿是由來以久的事情。90年代就是這樣,我們還記得安南的前任加利,他本來想連任第二任的秘書,那麼就是因為美國反對,愣是把他給拉下來了。那麼本屆布什政府和本屆的國會,可以説對聯合國也是不滿的。一個最主要的事情就是伊拉克戰爭,我們知道1441號決議聯合國是通過了,但是後來美國再要通過新的決議去打伊拉克沒有這個可能,而且尤其是有一次記者採訪,問到聯合國秘書長伊拉克戰爭是不是可以説是不合法的,安南説“yes,if you wish”,如果你要這麼説,可以這麼説。
主持人:對。
陶文釗:那麼這個話可以説是美國人非常的惱火的。就是説伊拉克戰爭是不合法的,而且安南還多次對美國在伊拉克的一些作為提出過批評,所以美國的尤其是共和黨的國會議員對安南,對聯合國的不滿這是由來以久的事情。
主持人:于先生,假如就像陶先生所説的確實也是一個事實情況,美國歷來對聯合國不太在意,而且最近我們聽到新聞,美國還要威脅對聯合國的會費,要砍掉多少,不給了。
于大波:就是剛才説的那個海德。
主持人:就是其中的一個副主席的調查小組的,但是為什麼在石油換食品這個項目上?石油換食品這個項目確實漏洞百齣嗎?有問題?讓他們能抓住把柄。
于大波:可以説聯合國是有軟肋的,因為這個腐敗案一件接一件,好幾個官員為這個已經被絆倒了,所以有軟肋。這是沒有辦法的事,也是安南特別苦惱的事。但是我覺得美國這些國會議員們成立這三個小組來調查這個腐敗案,他是醉翁之意不在酒,剛才陶老師也説了,首先是針對安南的,修理安南的,就因安南老跟美國唱反調。
另外一個就是説,想給安南施加壓力,就按美國的指揮棒走,對聯合國進行改革,最大限度的符合美國利益進行聯合國的改革,這是第二個目的。
第三個目的當然還有一種賊喊捉賊的那麼一種。為什麼這麼説呢?因為在石油換食品的腐敗案中,美國是難脫其究的。他就是説,當時薩達姆走私不少石油,是在美國的監控下,美國人的鼻子底下進行的。美國人慫恿了薩達姆走私石油,數額達到了上百億。
主持人:剛才陶先生提到的有幾個涉嫌的官員,辭職的辭職或者下臺的下臺都是美國人。
陶文釗:對。
主持人:當然他可能服務於聯合國的某些機構,但是普遍都是美國人。那陶先生還有一個問題就是剛才這些調查小組,我們剛才看到註明是共和黨,因為我們知道布什的這個黨是共和黨,而共和黨現在在美國作為執政的話。
陶文釗:他在國會裏他是主導。
主持人:是主導,而且以他的這種鷹派,我們所説的鷹派,強硬,所謂單邊主義等等,這個是不是也是和美國的政策,特別是針對聯合國有一定的關係?
陶文釗:顯然是有一定的關係的。而且我覺得剛才于先生説的,實際上在“石油換食品”這個項目當中,美國也是有很多瑕疵的。比方説其中有一家美國的公司叫“??”,我不知道翻譯成中文是什麼?
主持人:海灣石油,可能是。
陶文釗:海灣石油,是德克薩斯州的一家石油公司,它參加了石油換食品的項目,從中得到了好處。當然美國國會的小組已經揭露出來,説在650億的整個石油換食品項目當中,薩達姆本人得到220億的回扣,而且還説,什麼法國的官員、俄羅斯的官員得到什麼回扣,然後説這就是你們當初為什麼反對伊拉克戰爭的原因。俄羅斯和法國突然反過來説,就是因為我們反對伊拉克戰爭,所以現在你們給我們栽贓,説現在實際上不光是一個關於聯合國的調查,實際上就是牽扯到當時打伊拉克的戰爭,像法國、俄羅斯堅決的反對打伊拉克戰爭,而現在他們又想通過這樣一個調查的事情。
主持人:但我有一個問題,就是不同意美國打伊拉克是聯合國作的決定,或者説是聯合國安理會,安理會是一個由15個成員國,包括5個常任理事國組成的,又不是安南下的決定,幹嗎要把矛頭對準安南呢?如果是這樣的。
陶文釗:剛才我們可以講到了,安南在伊拉克戰爭當中,他的立場、他説的“如果你想説伊拉克戰爭是非法的,你可以這麼説。”安南本人是不支持美國單邊主義的去打伊拉克的,這個是很明顯的事情。而且安南也説過,你不能把聯合國變成一個人道主義救援隊,因為很多國家在講,戰後聯合國在伊拉克要起到主導作用、核心作用等等,但是美國都不讓聯合國起。實際上聯合國在那兒起的就是一個人道主義救援的作用,那麼對這一點安南顯然也是不滿意的。但是美國又離不開安南,離不開聯合國,所以共和黨的議員甚至包括本屆政府,特別是比方説現在布什要任波爾頓去當駐聯合國的大使,那麼波爾頓,我們知道是一個新保守派很強硬的人,他1994年的時候在一個場合曾經説,如果要把聯合國38層的大樓,削掉10層的話,大概也沒有什麼區別,那個意思就是無所謂的,聯合國有沒有無所謂的,把這麼一個強硬分子派到聯合國去。
主持人:剛才的一個話題,讓我想到一個稍微我們岔出來一點,就是好像特別是近10年、20年時間,在美國關於要廢掉聯合國這個呼聲非常高。
陶文釗:也有的人就是這麼説。
主持人:結果沒用。
陶文釗:而且在關於打伊拉克戰爭投票的時候,有一部分美國人有一種很明白的觀點,説難道我們美國的安全要取決於像安哥拉、幾內亞、喀麥隆這樣的小國嗎?因為那個時候,這三個國家都是15個安理會的非常任理事國,所以這些議論在美國確實是有的。
主持人:于先生,您覺得像這樣的調查、這兩封信等等,因為我們知道現在安南正致力於聯合國的改革,他的這個改革計劃,對聯合國的改革會帶來什麼樣的負面影響?
于大波:我覺得肯定會分散點精力,但是我覺得好事可能不一定變壞事。因為這個報證明了聯合國確實存在問題,另外安南他在這個腐敗案過程中,至少犯有失查,那麼他將功補過,會更下大力氣推動聯合國的改革,我相信聯合國的改革會繼續進行。
陶文釗:而且有關的各國都表示了繼續支持安南做好自己的工作,這樣的一個立場。
主持人:關鍵還是要看,確實在最後的調查之中,如果安南清白,那麼大家都好。感謝二位參與我們的節目,也感謝觀眾朋友收看我們今天的《國際觀察》,再見。
責編:任欽蘭