第59屆聯大本週以來就“四國聯盟”提出的安理會擴大決議草案舉行了兩天的公開辯論，美國雖公開支持日本“爭常”，但它明確反對四國提案。

　　此間人士認為，美國之所以反對“四國聯盟”的提案，同時反對在當前爭議較大的情況下對任何方案進行表決，有以下幾個主要原因：

　　首先，美國希望安理會的改革有利於確保自己的既得利益。美國擔心，“四國聯盟”的擴大方案肯定會削弱美國在聯合國中的作用和地位。因此，美國在其安理會擴大方案中提出僅增加兩個常任理事國，並將其中一個鎖定在其盟友日本的身上，並暗示另一個國家可能是印度，美國希望通過這兩個盟國的“入常”來增加自己在安理會的分量，同時達到平衡中國在亞洲崛起的目的。

　　美國一名前聯合國高官對本報記者説，在克林頓時代，美國支持日本和德國“入常”。而這一次，布什政府“挺日棄德”，不希望德國跟著日本沾光。主要原因是德國在伊拉克問題上反對動武，布什政府因此對德國進行秋後算帳，認為歐洲早有兩個席位，沒有必要再給德國一個席位。美國對日本與其他國家抱團感到生氣，批評日本事先未同美國商量。

　　其次，對於聯合國的改革，美國從一開始就與許多國家的關注點不同。與安理會的擴大問題相比，美國認為，致力於民主和人權，反恐問題、加強維和行動的軍事能力以及對管理層的改革才是聯合國改革應優先著手解決的方面。而從最有爭議的安理會擴大問題入手，將會分散各國對這些問題的注意力，沖淡對這些問題的關注，從而影響到美國的全球戰略。

　　此外，安理會是聯合國的最高決策權力中心。美國認為，成員國過多，會影響安理會的決策效率，降低美國的權威。因此，儘管美國公開支持日本“爭常”，但反對任何新增理事國擁有否決權。

　　此間一些分析人士認為，美國知道目前的改革方案很難獲得聯合國的通過，因此故意高調支持日本“爭常”，其實這是美國開出的空頭支票。因此，日本目前對美國口惠實不至的做法也表示相當失望。畢竟，美國首先要考慮的還是自身的利益。美國國務院女發言人克麗表示，美國將朝擴大的方向努力，但是安理會的擴大必須在“適當的時間以適當的方式進行”。 （■文/駐華盛頓記者朱幸福）

責編：武林