央視國際 www.cctv.com 2005年06月23日 11:16 來源:
參考消息特刊消息:目前,關於聯合國改革的爭論到了前所未有的激烈程度,引起了國際社會的普遍關注。兩大主要陣營———尋求成為安理會常任理事國的日本、德國、印度、巴西“四國聯盟”和反對四國成為安理會常任理事國的意大利、巴基斯坦、韓國、阿根廷主導的“團結謀共識”運動正在白熱化地較勁。因此,聯合國改革的方向究竟是什麼,未來的聯合國應該在世界舞臺上扮演什麼樣的角色,就上述問題,本報記者近日對意大利政府副總理兼外長菲尼進行了專訪。
《參考消息》:意大利政府在聯合國改革問題上的立場是什麼?在您看來,聯合國改革的根本目標是什麼?
菲尼:意大利認為,應堅持以聯合國為核心的有效多邊主義,這一點可從意大利長期支持聯合國領導下的重要國際行動中不難看出。因此,我們贊成對聯合國這個國際組織進行實質性、徹底的改革,以便及時、有效地應對當今全球面臨的挑戰。這應是聯合國改革進程的目標。我們準備為實現聯合國改革目標作出積極的貢獻。
《參考消息》:您如何評價目前聯合國在世界舞臺上發揮的作用?
菲尼:作為世界上最大的國際組織,聯合國是世界多邊體系的核心,也是全球最高的政治機構。事實上,也應承認,長期以來針對聯合國的一些批評是有根據的,因為聯合國並不總是能充分發揮出自己的潛能。毫無疑問,聯合國正經歷著它有史以來的複雜而微妙的時期,也正因如此,未來的聯合國仍充滿著機遇。
《參考消息》:意大利在德國、日本等國提交的聯合國改革提案問題上持何種立場?
菲尼:意大利明確反對巴西、德國、日本、印度“四國聯盟”提交的關於建議新增6個安理會常任理事國和4個非常任理事國席位的改革方案。這一建議已經在聯合國會員國之間和地區集團之間引起了分歧並造成激烈爭論。它甚至有使聯合國改革進程垮掉的危險。我們的主張是,一旦增加新的聯合國安理會常任理事國的席位,聯合國安理會本身的代表性、合法性以及它的行動的有效性會削弱。相反,我們認為,通過增加新的非常任理事國席位,會堅持更多的民主性,增加各地區域的代表性,安理會的有效性和責任也會隨之得到提高。
《參考消息》:您希望意大利在聯合國安理會改革過程中起到一種什麼樣的作用?
菲尼:事實上,我們已經感覺到,顯然聯合國安理會如此重要的改革只能通過建立在廣泛協商一致的基礎上來解決。為達到這一目的,意大利支持“團結謀共識”運動,它的目標就是建議在聯合國安理會改革問題上要在安理會成員國之間取得共識。
《參考消息》:您認為聯合國安理會改革進程是否考慮到了中小國家及發展中國家的利益,與此同時是否考慮到不同地區的代表性等平衡因素?
菲尼:聯合國安理會的改革目標之一應該是有利於使更多中小國家增加在聯合國安理會的存在,同時從總體上進一步確保世界上的發展中國家以適當比例加入聯合國安理會。“團結謀共識”運動正是朝著這個方向發展的。
《參考消息》:您希望改革後的聯合國安理會在世界舞臺上將起到什麼樣的作用?
菲尼:根據聯合國憲章,聯合國安理會的職能應該是維護世界的和平與安全。改革後的聯合國安理會應繼續發揮這一重要作用和職能。我們應該致力於聯合國改革,尋找到一種最好的改革方式,以加強聯合國的有效性、可信度以及它行動的合法性。為此,我們認為需要避免就聯合國安理會的改革問題匆忙作出決定的行為,因為這樣的決定往往只對一部分會員國有益,而沒有看到聯合國所有會員國的整體利益。
《參考消息》:今年是中意兩國建交35週年,您如何評價中意兩國關係的現狀以及未來的發展?
菲尼:意大利和中國的關係在最近一段時間取得了極其重要和快速的發展。我認為,可以毫不誇張地説,如今意大利是中國在歐洲乃至西方國家中最主要和最重要的合作夥伴之一。對我們而言,中國也越來越成為最主要的夥伴和盟友之一。意中雙邊合作在各個方面都取得了進展,而且我們在諸如聯合國改革和打擊恐怖主義等有關世界和平與穩定的問題上取得了一致意見。
誠然,即使在有著密切合作關係的國家之間也會出現一些問題,這就需要在某些領域的交流上找到雙方認同的平衡點:我想舉個例子,比如中國紡織品和鞋類産品出口的高速增長,有時沒有遵守專利、商標和知識産權。不過,在我們彼此重要而穩固的雙邊關係的基礎上,雙方會在這些問題上找到令兩國都滿意的解決方法。
責編:常穎