中國日報網站消息：在強大的反對聲中，“四國聯盟”——日本、德國、印度和巴西——6月8日被迫“後退”，提出一份擴大安理會的新草案，宣稱他們如果當選新常任理事國，將放棄否決權15年。但美國國務卿賴斯在6月8日會見德國外長時，依然沒有對其表示支持。許多其他國家更是強烈反對增加任何新的常任理事國，“四國聯盟”近乎成為“四國一夢”。

　　四國聯盟“凍結”否決權

　　日本、德國、印度和巴西6月8日向聯合國191個會員國散發了他們的新草案，聲稱經過廣泛的協商，他們意識到“否決權”是一個關鍵的問題。

　　德國常駐聯合國代表普洛伊格説，他們四國“希望照顧到各方的利益，既不觸動現有五大常任理事國的地位，也不造成對新常任理事國的歧視，同時兼顧其他100多個國家的意見。他們認為否決權是不民主的，過時的……”

　　因此，新草案雖然繼續要求增加6個常任理事國，但是在眾人矚目的“否決權”問題上做出妥協，承諾在15年內“新常任理事國將不行使否決權”，15年後再另行表決這一問題。

　　美國報復施羅德

　　在現有五大常任理事國中，法國在四國修改了提案後，與他們一起共同提出了這份新草案。當有記者問英國是否也效倣法國、與四國一起聯合提出新的“增常”提案時，英國常駐聯合國代表湯姆森直截了當地予以否認。

　　美國雖然支持日本獲得聯合國常任理事國的寶座，但是不希望德國進來與自己“平起平坐”。美國官員透露，美國國務卿賴斯6月8日對德國外長菲舍爾説，與聯合國改革的其他問題相比，如加強管理，擴大安理會只是一個次要問題。她説，對於聯合國改革的各種方案，必須給予“冷靜和慎重”的討論，並達成一致。

　　對此，德國官員表示，賴斯對菲舍爾説，美國布什政府並不反對德國“入常”努力，但是擔心聯合國安理會一旦由現在的15國擴大到25國後過於臃腫，不僅難以協調，而且效率低下。

　　不過，有歐洲和亞洲外交官員認為，他們感覺，布什政府的高級官員反對德國“入常”，其中一個重要的因素就是布什政府不信任德國總理施羅德。施羅德在2002年連任競選時反對對伊拉克動武，並且後來真的在聯合國反對美國發動伊拉克戰爭，令布什大為惱火。今年，施羅德又面臨著大選，此時此刻，美國能給他什麼好處呢？

　　中國反對推動不成熟方案

　　對於聯合國安理會改革問題，中國外交部發言人劉建超9日在回答記者提問時指出，目前，各方對安理會改革的思路和方案分歧依然很大。在這種情況下，中方認為會員國應該繼續通過民主協商，找到一個兼顧各方利益，能夠形成廣泛共識的解決辦法，以維護會員國的團結和聯合國的長遠利益，而不是在有分歧的方案上進行修修補補。

　　劉建超還表示，中方認為少數國家強行推動不成熟方案的作法已使聯合國的改革偏離了正確的軌道，嚴重影響了聯合國改革在總體上取得進展和9月首腦會議的籌備工作。同許多國家一樣，中方對此表示擔憂，同時也堅決反對這些國家強行推動的做法。

　　俄羅斯與中美站在一起

　　“四國聯盟”的提案必須得到2/3的聯合國會員國的批准才能通過，然後還必須經過五個聯合國常任理事國的同意，才能修改現有聯合國憲章。

　　但是要得到五大聯合國常任理事國的同意簡直是不可能。除了不願意效倣法國的英國，不喜歡施羅德的美國之外，中國常駐聯合國代表王光亞6月1日宣佈，由德國、日本、印度和巴西提出的“增常”決議草案危害聯合國改革進程，如四國將這一決議草案付諸表決，中國將投票反對。

　　另一個常任理事國俄羅斯也願意跟美國和中國站在一起。這無異於宣判了四國聯盟“增常”決議草案的“死刑”，使“四國聯盟”成為“四國一夢”。

　　反對“增常”國家多多

　　一心想坐上聯合國常任理事國寶座的“四國聯盟”， 不僅在現有聯合國常任理事國中遭到強大“阻擊”，也遭到許多其他國家的反對。這些國家包括阿爾及利亞、阿根廷、加拿大、哥倫比亞、哥斯達黎加、意大利、肯尼亞、墨西哥、巴基斯坦、卡塔爾、韓國、西班牙和土耳其等。

　　這些國家也贊成把聯合國安理會由15國擴大到25國，但是反對增加任何新的常任理事國。他們希望由聯合國大會定期選出20個非常任理事國，認為這樣更為透明和民主。

責編：常穎