巴意等國要求安理會增加10個非常任理事國 

央視國際 (2005年05月28日 06:38)

　　新華社聯合國５月２７日電 由巴基斯坦、意大利等國組成的“團結謀共識”運動２７日向第５９屆聯合國大會主席讓平提交了一份工作文件，要求增加１０個安理會非常任理事國席位，並建議擴大後的安理會所有非常任理事國均可連選連任。

　　這份文件建議，對《聯合國憲章》第２３條進行修改，將安理會非常任理事國席位從目前的１０個增加到２０個。擴大後的安理會所有非常任理事國任期將為２年或３年，可以連選連任。至於連選連任的標準和席位輪換的辦法，由各地區國家自己協商決定。

　　根據上述方案，１０個新增安理會非常任理事國席位將在聯合國現有的５個地區組內分配，其中亞洲和非洲將各獲得３個，拉美與加勒比地區將得到２個，西歐和東歐將各獲１個。文件還建議對憲章中有關安理會投票的規定進行修改，規定擴大後的安理會通過決議所需贊成票為１５票。

　　文件還對改進安理會的工作方法提出了５項建議，其中包括限制否決權的使用，增加決策過程的透明度，以及擴大非安理會成員國對安理會工作的參與。文件説，“團結謀共識”運動希望這份文件能成為聯大協商一致解決安理會改革問題的基礎，以實現使安理會更民主、更有代表性、更透明、更有效、更負責的目標。

　　這份工作文件附有一封解釋性的信函。函件説，“團結謀共識”運動提出的方案公平、靈活，因為該方案使聯合國所有成員國均有資格入選安理會並獲得連任。方案還將增加發展中國家在安理會中的代表性。此外，授權各地區組自行決定代表本地區在安理會內長期擔任非常任理事國的國家，可以更好地反映各地區新的政治現實，體現了方案的靈活性。函件還指出，這一方案可以形成最廣泛的共識，從而避免聯合國成員國因安理會擴大之爭發生分裂。

　　“團結謀共識”運動２６日致函“四國聯盟”（巴、印、日、德）常駐聯合國代表。函件再次警告説，如四國將要求增加６個常任理事國的框架決議草案付諸表決，那將加劇各方目前因安理會擴大之爭而産生的緊張關係，削弱成員國對聯合國的普遍支持。函件説，“團結謀共識”運動建議，各方繼續就安理會改革舉行建設性的對話，爭取在聯合國首腦會議９月份舉行之前至少就安理會改革的一些主要問題達成最廣泛的共識。

　　“四國聯盟”１６日散發了一份有關安理會擴大的框架決議草案，要求增加６個安理會常任理事國和４個非常任理事國，建議本屆聯大在６月份對該決議案進行表決，並於７月中旬選舉新的安理會常任理事國。“團結謀共識”運動反對“增常”，主張通過協商一致解決安理會擴大問題。兩大陣營２３日首次在安南的主持下舉行對話，但未能達成妥協。

責編：慕泉 　來源：