專訪巴格達大學教授：權力移交意味著什麼？

央視國際 (2004年06月29日 00:01)

　　新華網巴格達６月２８日電（記者聶曉陽 李驥志）２８日，駐伊拉克聯軍當局秘而不宣地突然提前２天舉行了權力交接儀式。那麼，權力移交會對伊拉克的未來産生什麼樣的影響？伊拉克人怎樣看待這一權力移交？新華社記者為此對巴格達大學國際研究中心國際關係學教授阿布杜薩拉姆進行了專訪。

　　

薩拉姆説，從法律角度講，美國人交權即意味著伊拉克臨時政府能夠合法地、正式地代表伊拉克國民與周邊國家乃至世界各國打交道。這樣，一些原來不願與佔領當局打交道的阿拉伯國家就可以在沒有人為因素的情況下與伊臨時政府建立和發展關係。

　　在經濟方面，他説，伊拉克與其他國家的合作將比以前更具靈活性，因為有一個政府可供各國和各商家打交道，儘管在目前局勢下做生意很困難。

　　薩拉姆説，美國向伊拉克移交權力是必然的歷史趨勢，因為美軍顯然已經無法在政治上和法律上直接控制伊拉克人民了，佔領不可能永遠繼續下去。同時，永遠佔領和殖民的時代已經過去了，國際社會不會容忍這樣的佔領。

　　薩拉姆説，儘管美國宣稱已經將全部權力移交給伊拉克，但是伊拉克所能夠行使的政權將仍然是有限制的。因為美國在伊拉克仍然駐留有近１４萬大軍，美國即將建立的駐伊拉克大使館也將實際上在伊拉克政治活動中發揮巨大作用。所以，結束佔領後，“伊拉克人將不會感到實際生活中會有很大變化”。

　　他説，迄今為止，伊拉克普通公民還沒能參與伊拉克政治進程。目前接管政權的伊拉克臨時政府既不是選舉産生的，也不是伊拉克人民指定的，而是由佔領當局選定的。

　　他説：“實際上，因為美國駐軍的存在，目前只是初步的權力移交。恢復行使完全主權在未來一段時間內還無法實現，我們擁有的將仍是有限主權。”

　　薩拉姆預測，在交權後美軍有可能從繁華擁擠的市區和居民區、尤其是敏感的巴格達和其他宗教城市撤出，撤至鄉下的基地。但是每當出現危機時，這些部隊“還會派上用場”。他同時對交權後伊拉克的安全局勢表示擔憂。他説，有一點可以肯定，不管有多少安全部隊，他們的武器多麼精良，在目前局勢下都不足以維護國家安全。

　　他説：“在過去１４個月裏，１５萬美軍和２０萬伊拉克武裝力量沒能搞好治安。安全問題不僅僅是巡邏失敗帶來的，更重要的是有關當局在經濟、社會、文化等方面的政策不當所致。”

　　薩拉姆説，在安全方面，惟一的解決方法是實行恰當的社會、經濟和文化政策，“如果每個公民都感覺到他的意見能夠被採納或被聽取，那麼安全形勢將會大有改善”。

責編：柳博