新聞評論：薩德爾被美國招安了嗎？

央視國際 (2004年06月18日 11:05)

　　中國日報網站消息：6月16日，伊拉克什葉派穆斯林反美派別領導人薩德爾發表公開聲明，宣佈解散他所擁有的武裝力量--邁赫迪軍，要求原先參與的民兵回家，"幹他們自己原來幹的事情"。薩德爾的這份聲明顯示面對伊拉克即將實現主權移交的新局勢，即便是最為激進的美英佔領軍的反對勢力也不得不重新調整自己的策略。然而，薩德爾此舉究竟是暫時的、還是意味著他願意放棄抗爭立場，回歸美英主導的伊拉克過渡政府，目前還很難定論。

　　

從2004年4月4日薩德爾號召什葉派穆斯林民兵發動針對美英軍事佔領當局的武裝起義以來，如何處理薩德爾為代表的武裝反對力量，一直是擺在美英佔領當局以及伊拉克臨時管理委員會和現在的伊拉克臨時政府手邊的一大難題。美國最先的對策當然是堅決鎮壓，但由於擔心激怒整個什葉派穆斯林宗教勢力，所以也不敢大打出手。因此，美國希望通過一邊打、一邊借助溫和的什葉派勢力的調解，能遏止薩德爾公開武裝反對勢力的擴大。然而，薩德爾表現得非常堅決，不僅稱美軍為"侵略者"，而且堅定要求所有美英軍隊都必須完全撤出伊拉克。進入5月後，美國宣佈與薩德爾勢力暫時停火，轉而希望通過溫和的招安路線讓薩德爾及其追隨者放棄武裝。但薩德爾並不為所動，成為了伊拉克境內最有代表性和影響力的反美勢力。

　　進入6月之後，美國對薩德爾的政策開始發生決定性的轉變。由於推動安理會通過了伊拉克問題的新決議，6月30日的主權移交具備了相當的國際支持和合法性。五角大樓認為，美國不必再出頭打擊薩德爾勢力，而需要將薩德爾為代表的反美勢力轉化為反對伊拉克民主重建和過渡政府的勢力，以此來削弱薩德爾武裝採取行動的合法基礎。為此，美國一方面強調6月30日之後伊拉克臨時政府事實上將成為伊拉克重建的政治核心，另一方面要求伊拉克各黨各派同臨時政府合作。臨時政府及其所主導的過渡期的所有安排，也必須體現伊拉克各黨各派廣泛參與的目標。在這種情況下，薩德爾如果繼續堅持其所奉行的不合作以及武裝抗爭的路線，就等於是反對聯合國安理會批准並同意的伊拉克臨時政府，是阻撓伊拉克的和平重建。有鋻於此，伊拉克現有各派政治勢力也採取了一些行動以適應主權移交後伊拉克新的政治現實。6月9日，伊拉克9個政黨宣佈解散各自擁有的武裝力量。

　　面對這樣的壓力，薩德爾即便想完全"挺"下去，恐怕也只會失去在伊拉克過渡時期政治安排中的機會，而成為伊拉克重建排斥的對象。正當薩德爾猶豫之際，美國採取了一招新的"攻心"戰術。布什總統在6月14日表示，美國認為薩德爾可以在未來的伊拉克過渡政府中"擔任角色"。伊拉克臨時政府總理阿拉維隨後也表示歡迎薩達爾在伊拉克未來的政治格局中發揮作用。布什總統向薩達爾的喊話等於説，美國並不想完全給薩達爾貼上"標簽"，將他一棍子打死，只要薩德爾宣佈解散其武裝力量，未來伊拉克權力分 配的大門還是向他打敞開的。

　　正是在美國軟硬兼施、給予出路的政策影響下，薩德爾當然不得不重新考慮其所進行的軍事抗爭以及這樣的抗爭行動究竟該如何持續的問題。6月16日薩德爾發表"解散"武裝的聲明自然也是在情理之中。

　　但目前並不清楚的是薩德爾究竟已經被全面"招安"了呢、還是雙方的新關係正在醞釀和磋商之中。從薩德爾發表的聲明來看，他本人的立場還是有所保留的。他並沒有宣佈取消邁赫迪軍，長期以來這是他的私人武裝，而是宣佈"解散"，讓成員回家。所以，薩德爾6月16日的聲明還只是一個重要的"態度"，如果今後薩德爾認為美英及臨時政府給他安排的角色他不滿意的話，他還可以隨時"重新召集"他的軍隊，重新走上軍事抗爭的道路。

　　然而，薩德爾宣佈解散自己的民兵武裝，畢竟是伊拉克主權回歸過程中一個重要的進步。如果薩德爾這樣的武裝勢力對於未來的伊拉克重建只有絕望、而不能有妥協與和平的機會，那麼，即使主權移交後的伊拉克也很可能會被新的內戰和軍閥割據所撕裂，就像今天的阿富汗一樣。避免伊拉克重建的"阿富汗化"，是主權移交即將到來之際未來伊拉克的和平重建需要著重避免的災難性前景。(中國日報網站特約評論員 北京大學國際關係學院 朱鋒）

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責編：常穎