白宮變卦應急又應景 賴斯將面臨牢獄威脅？

央視國際 (2004年03月31日 14:22)

　　新聞晚報消息：迫於壓力，美國總統布什30日改變了此前的立場，同意讓總統國家安全事務助理康多莉扎賴斯在“911”事件獨立調查委員會舉行的公開聽證會上作證，這意味著如果賴斯作偽證的話將受到刑事指控。同時，布什和副總統切尼將一起參加委員會不公開的聽證。

　　

布什態度大逆轉

　　布什是在其法律顧問寫給獨立調查委員會主席的信中宣佈這一決定的。信中説，如果委員會保證，賴斯公開作證不會開創一個違法憲法有關行政權和立法權分立精神的先例，那麼布什就同意讓賴斯作證。

　　布什30日的這一決定相當突然，因為就在此前，布什堅持不讓賴斯接受公開問詢，白宮官員還在談論可能將與調查委員會達成妥協，讓賴斯在非公開和不宣誓的情況下接受問詢，然後再公佈她的證詞。

　　布什的法律顧問解釋説，“總統認識到委員會肩負著撰寫‘911’事件事實情況詳細報告的任務，情況特殊”。獨立調查委員會同意了布什提出的條件，包括不再要求其他任何白宮官員公開作證。來自共和黨的國會眾議院議長丹尼斯哈斯特爾特和國會參議院共和黨領袖威廉弗裏斯特也做出了類似承諾。調查委員會表示，賴斯可能在下週末公開作證。

　　上星期，布什政府前反恐協調員克拉克在他所寫書中和對獨立調查委員會證詞中，指責白宮在“911”事件前忽視了“基地”迫切威脅，沒將反恐當成緊迫任務，並在“911”後試圖把罪責歸咎於伊拉克。

　　但克拉克過去的上司賴斯則以“出爾反爾”為把柄對克拉克展開猛烈反擊。賴斯説，雖克拉克現在指責布什眼裏只有伊拉克和薩達姆，但以前卻絲毫沒有向她提過這些觀點。賴斯的言辭也讓她頓時被推到了整個事件的浪尖，成為了輿論關注的焦點。獨立調查委員會多次要求賴斯就這一問題公開宣誓作證，這意味著如果賴斯作偽證的話將受到刑事指控。但布什政府一直以白宮官員享有獨立的行政權為由，拒絕這一要求。（趙卓昀）

　　新聞分析

　　為保布什犧牲賴斯

　　分析人士認為，白宮改變主意的主要原因是擔心繼續拒絕賴斯公開作證會給人們以白宮在阻礙“911”事件調查的印象，引起公眾對此事越來越多的關注和不滿，同時也給民主黨競選對手以攻擊白宮的口實，最終影響布什在年底大選中的表現。

　　第一，白宮前反恐協調員克拉克的指責及公眾壓力。克拉克指責布什政府在“911”前忽視了“基地”組織威脅，“911”事件後試圖將此作為對伊拉克動武的藉口，而伊戰則對反恐戰爭生産了嚴重的負面影響。分析人士指出，此前，“911”事件調查集中在情報部門的疏漏方面，但之後調查重點轉向白宮當初的決策與判斷，出現由“技術層面”向“政治層面”轉變的趨勢。

　　第二，賴斯為還擊克拉克的指責而頻繁接受媒體採訪，試圖證明克拉克前後不一。但這也引起越來越多的人的質疑。人們不理解，她既然可以公開接受媒體採訪，又為什麼不能接受調查委員會的公開質詢呢？

　　第三，“911”調查委員會的壓力。委員會共和黨和民主黨成員都一致堅持認為，賴斯的作證對查清“911”事件的相關問題非常重要，白宮曾試圖以公開賴斯私下作證的證詞為條件避免賴斯公開作證，但遭到委員會的拒絕。委員會29日還表示，鋻於賴斯有關談話與克拉克在宣誓後的證詞不一致，委員會以後將要求賴斯宣誓作證。由於調查委員會得到“911”事件中遇難者家屬的支持，白宮很難拒絕其要求。

　　第四，民主黨的攻擊。民主黨總統候選人克裏最近強烈批評白宮拒絕讓賴斯公開作證的決定。他説“911”事件調查涉及國家安全問題，賴斯必須公開作證，他還指責白宮阻礙“911”委員會的調查。

　　第五，布什所在的共和黨內部的壓力。在各方壓力增大的情況下，很多共和黨人批評白宮堅持不讓賴斯作證非常不明智，是一個嚴重的“政治錯誤”，在公眾中造成了白宮要故意隱瞞什麼的印象，這對布什競選連任很不利。白宮在權衡利弊後認為，繼續拒絕賴斯公開作證付出沉重的政治代價將遠大於賴斯作證可能帶來的損失。

　　[點評]

　　白宮變卦應急又應景

　　繼連續幾天堅稱“無所隱藏”之後，白宮30日終於宣佈，允許堪稱白宮主人最親近助手的康多莉扎賴斯“當眾曝光”。

　　似乎單純公開接受“911”事件獨立調查委員會質詢還不足以顯示“誠意”，白宮授權賴斯作證前先行“宣誓”，以表明“曝光”內容當屬“真貨”。這看似逆轉了白宮先前拒絕出證的立場，卻是總統選舉戰打到這一步的應急之舉，也是應景之舉。

　　應急之處，在於前任白宮反恐協調員理查德克拉克的新作《針對所有敵人：美國反恐戰內幕》拉下了民意對政府反恐怖政策的支持率，令現任共和黨總統布什難有比反恐怖戰爭更好的業績説服選民7個月後投票讓自己連任。賴斯出證，有意扭轉這種民意流失。

　　應景之處，在於是民主黨總統候選人約翰克裏近日借著克拉克與白宮的爭議，再三發難，卻涉嫌把反恐怖問題“政治化”，在民意調查中反而落伍。這種情況下，即使賴斯在調查聽證會上遭遇尷尬，克裏也不再敢妄加利用。

　　更何況，白宮為總統國家安全事務助理接受質詢同時設定了至少兩項先決條件：其一，以賴斯之軀，擋住調查委員會再向其他白宮工作人員發問；其二，以賴斯之“宣誓”，換取布什和副總統切尼只接受委員會“閉門”聽證，且不必“宣誓”，即無需為自己發表的證詞承擔法律責任。以討價還價為手段，白宮在技術上作好了有利鋪墊，當真要證明自己“無所隱藏”！（徐勇）

責編：張娜