綜述：311考驗歐洲 加速歐盟成員國的合作

央視國際 (2004年03月17日 13:36)

　　專題：西班牙首都馬德里連環爆炸案

　　

新華社布魯塞爾３月１７日電 ３月１１日西班牙馬德里發生的恐怖爆炸事件震驚了世界，更讓歐洲震動。一個死亡逾２００人、傷約１５００人的慘劇就在身邊發生，讓沐浴了長久和平的歐洲認識到：歐盟應該採取更有力的措施防止類似悲劇重演。

　　根據德國內政部長席利的呼籲，歐盟決定１９日在布魯塞爾歐盟總部緊急召開歐盟司法與內政部長特別會議，隨後又舉行外長會議，專門討論加強安全與反恐措施，供２５日開幕的歐盟首腦會議拍板。

　　比利時首相伏思達１５日在出席歐盟總部外舒曼廣場舉行“三分鐘默哀”後建議，歐洲要設立一個“３１１”紀念日，並要成立一個歐盟反恐情報中心。此建議雖遭到一些人的反對，但歐盟輪值主席國愛爾蘭總理埃亨認為，歐盟內部應該改善警方與安全部門之間的合作機制，並應大力推進歐盟各成員國情報部門之間的有效、系統協作。

　　１５日，歐盟委員會負責研究的委員菲利普比斯坎和負責企業與信息社會的委員埃爾基利卡寧向歐盟委員會主席普羅迪提交一份歐盟安全研究報告，報告建議歐盟從２００７年起在目前基礎上每年至少再追加１０億歐元，用於有關發展安全技術的研究。有報道稱，如果此建議最終被採納，歐盟用於安全技術研究的費用將和美國國土安全部的安全研究經費在同一個數量級上。

　　實際上，“３１１”事件把歐洲人對歐盟制憲和經濟的關注轉向了安全問題，這無形中也改變了下周歐盟首腦會議本來已確定的主題。上月歐盟外長會議期間，歐盟輪值主席國愛爾蘭駐歐盟大使安妮安德森對新華社記者説，此次首腦會議將集中討論迫切的經濟問題，其他問題如外交等不會著重討論。

　　然而，隨著形勢的發展，愛爾蘭總理埃亨１５日提出一攬子加強歐盟層面反恐的措施，預計將在即將舉行的部長會議和首腦會議上進行討論。措施包括：任命一位安全協調員，負責協調歐盟機構與第三國的反恐合作和歐盟自身的反恐活動；監控恐怖組織的資金流向並凍結他們的資産；在歐盟憲法草案中增加一個反恐合作條款等。普羅迪１５日在出席“三分鐘默哀”活動後也強調，“下周的（歐盟）首腦會議必須深入透徹地討論我們的安全戰略”。

　　“３１１”事件不但喚起了全歐洲對死難者的同情和對恐怖主義的憎恨，也使歐洲停止了類似“雙速歐洲”之類的爭吵，走向團結。然而，歐盟能否攜手採取更多的、實質性的反恐措施，承受住“３１１”的考驗，人們拭目以待。（記者 吳黎明）

責編：張娜