普京解散聯邦政府 從家族時代進入集權時代

央視國際 (2004年02月25日 09:27)

　　中新網2月25日電 綜合外電消息，莫斯科時間24日下午4時30分，俄羅斯總統普京發表電視講話宣佈解散俄聯邦政府，並簽署了一份“關於俄聯邦政府”的法令。幾分鐘後，克裏姆林宮女發言人宣佈普京已經任命原副總理維克托-赫裏斯堅科擔任代總理職務。

　　

一位俄羅斯政治分析家表示，卡西亞諾夫政府的解散是在意料之中的事情。普京很長時間以來就已對卡西亞諾夫失去了耐心，這主要是卡西亞諾夫政府在改革和促進經濟強勁增長方面步伐緩慢。其次，由於在俄羅斯首富被捕時，卡西亞諾夫也表示了對普京的不滿；再則，普京希望以自己的聖彼得堡幫取代葉利欽時期的家族時代，以展示自己的強權政策，在大選之前獲得更多的選民支持，保障其順利連任總統。

　　“家族”vs“聖彼得堡幫”

　　葉利欽時代，“家族”勢力控制了俄羅斯的政治進程。普京接任總統後，希望借“聖彼得堡幫”來構建自己的權力基礎。

　　普京是個幸運兒，在葉利欽執政後期走馬燈似地撤換總理、玩弄權術的政治遊戲中，普京成了葉利欽的最後一個棋子，並最終成為世界上領土最廣闊國家的最高統治者。普京在接受葉利欽賜予的權柄的同時，也不由自主地繼承了葉利欽的政治遺産。這其中有讓普京興高采烈的，也有讓普京感覺“不爽”的。但在普京剛坐上總統寶座後的一段時間裏，普京基本上還是“按照既定方針辦”。這一方面可能是在遵守“政治恩人”葉利欽的“遺訓”，葉利欽曾要求普京在兩年內不要動他留下的政治班底；但更重要的原因則是普京那時尚無“重新洗牌”的實力。於是，他在各種政治力量之間努力維持著一種平衡。

　　但有時可能是“樹欲靜而風不止”，處於總統寶座上的普京越來越感覺到來自“家族”勢力的“寒風呼嘯”。

　　1991年，葉利欽執掌俄羅斯大權後，對內實行激進的社會經濟改革。“休克療法”帶來的一個後果就是，極少數人迅速壟斷了國家的經濟命脈，由此導致了利益分配失衡和社會的不穩定。這期間，暴富起來的大財閥和掌握政權的政府高官逐漸結合成一個利益共同體，這個共同體被人稱之為“家族”。1996年，在大財閥的幫助下，葉利欽再次當選總統。此後，大財閥及其代表紛紛步入政界，執掌要職。隨之，“家族”勢力控制了俄羅斯的政治進程。

　　普京接任總統後，“家族”勢力試圖獲得更多的經濟利益和更大的政治發言權。但有宏偉抱負、又具有強勢性格的普京並不甘心當他們的傀儡。由於普京在俄政界缺乏雄厚根基，所以他便逐漸倚重來自老家聖彼得堡的“同鄉”和出身克格勃的“同行”，並逐漸形成所謂的“聖彼得堡幫”，普京希望借此來構建自己的權力基礎。

　　“家族”時代的終結

　　上個世紀80年代，卡西亞諾夫在前蘇聯國家計劃委員會任職。1991年前蘇聯解體後，他平步青雲，擔任了多個經濟金融方面的職務。1996年，時任副財長的卡西亞諾夫制定了償付前蘇聯外債的措施，兩年後，他成為俄羅斯管理經濟的重要人物。俄羅斯雖然因拖欠外債和盧布大跌而名譽受損，但在他的努力下，俄羅斯不但恢復了名譽，並實現了經濟穩定。

　　1999年他成為葉利欽總統的財政部長，他在任職期間的重要成就是，説服巴黎俱樂部同意重組俄羅斯欠下的80億美元外債。1999年12月31日，葉利欽辭職，普京擔任代總統並任命卡西亞諾夫為第一副總理。那時，卡西亞諾夫成為俄羅斯第二號實權人物。2000年春普京當選總統後，卡西亞諾夫被任命為總理。

　　今天，俄總統普京宣佈解散現政府，免去卡西亞諾夫的總理職務，加上此前俄羅斯首富霍多爾科夫斯基的被捕和前幕僚長沃洛申的辭職標誌著“家族”時代的終結。

　　隨著普京政權的鞏固，也部分由於“家族”勢力的囂張，於是普京下決心結束以“家族”勢力控制克裏姆林宮為標誌的葉利欽時代。普京首先出手打擊了兩個“出頭鳥”：愛唱反調的傳媒大亨古辛斯基和葉利欽時代有權有勢、被稱為“家族教父”的別列佐夫斯基。在強大的國家機器面前，這兩位曾不可一世的風雲人物都迅速敗下陣來，並被迫流亡國外。不僅如此，普京還威脅要對其他“不甘寂寞”的寡頭們施以“絞刑”。

　　此後，儘管“家族”勢力有所收斂，但他們在俄羅斯的社會生活中仍扮演著重要角色，以至於沒有他們的認可和配合，俄政府任何經濟決策都無法通過或實施。

　　以霍多爾科夫斯基為代表的“家族”勢力不滿足於自己的活動僅局限于經濟領域，而是對政權有了更真切的理解和更癡迷的嚮往，霍氏不僅在政府和議會裏培植人脈，甚至還表示有意問鼎總統寶座。同其他“一夜暴富”起來的金融寡頭一樣，他的發跡史也多半是部“罪惡史”，掌握著強大國家機器的普京很容易就將其“拿下”。此後，被稱為“家族管家”的俄總統辦公廳主任沃洛申也被迫辭職。輿論認為，這兩件事標誌著“家族”時代的終結。(聞新芳)

責編：張娜