安南向安理會提交報告 就伊選舉等提出建議

央視國際 (2004年02月24日 02:50)

　　新華社聯合國２月２３日電：聯合國秘書長安南２３日向安理會提交報告，對伊拉克大選及政治安排問題提出建議。

　　

報告認為，如伊拉克各方能儘快就選舉問題達成共識並及時開展準備工作，２００４年底在伊拉克舉行直接選舉是可能的。通過大選組建政府是伊政治進程的必由之路，但在當前的局勢下，６月３０日前通過舉行大選組建過渡政府不具可行性。聯合國在對伊各方面情況進行認真考察後得出的結論是，在伊法律和相關機構框架確立之後，大選準備至少需要８個月的時間。

　　報告説，伊拉克各方一致認為，美方提出的通過間接選舉産生伊過渡政府的方式是不可行的，“美英聯軍臨時管理當局也認為這一方式已經不切實際”。報告建議立即由伊各方代表組建一個獨立的選舉委員會。

　　報告説，許多伊拉克人建議以現有伊臨時管理委員會（臨管會）為基礎，並將其擴大至１５０至２００人規模，使其在６月３０日之後繼續承擔行政職能。伊拉克大多數人認為一個國民大會就可以承擔制憲和執政的雙重職責，無需按去年１１月１５日美英聯軍臨時管理當局和伊臨管會達成的權力交接協議規定的那樣單獨成立一個制憲國民大會。

　　報告説，伊有關各方一致認為，６月３０日是美英向伊拉克人民移交權力的最後期限，這一期限不容更改，各方都應為在最後期限前實現權力交接而密切合作。聯合國願意幫助伊拉克人民在確定過渡政府機構、過渡政府組成和權力分配問題上達成共識，並在制定選舉法律框架和執行選舉程序問題上提供幫助。

　　這份報告是安南在其特別顧問卜拉希米率領的聯合國選舉專家小組結束了在伊實地考察後提交的。

　　根據美英聯軍臨時管理當局和伊臨管會去年１１月１５日達成權力交接協議，今年６月３０日前由伊１８個省的代表通過間接選舉産生伊過渡性國民議會，並在此基礎上産生伊過渡政府。協議規定，在過渡政府成立後組成一個制憲國民大會並在２００５年底前舉行全國大選産生正式政府。但伊什葉派穆斯林要求在６月底前通過全國大選産生過渡政府。

責編：陸玨如