國際觀察:伊朗進入“政治地震頻發期”?
央視國際 (2004年02月23日 05:13)
中國青年報消息:2月20日晚,伊朗第七屆議會選舉的投票活動結束,持續了一個多月“議會選舉候選人資格之爭”也隨之塵埃落定。由於選前的“政治地震”,此次伊朗議會選舉吸引了諸多外國記者和國際社會的關注。據悉,有來自世界30個國家的225名記者前往伊朗報道此次議會選舉。
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22日,據最新計票結果顯示,保守派已獲得了290個議席中的133席,而改革派到目前為止卻僅獲得37席。這樣,在未來的伊朗議會中,保守派捲土重來,重新奪回了失去7年之久的議會掌控權。選舉落幕了,但這次由議會選舉而引發的伊朗“政治地震”一定會“余震”不斷。
在伊朗,議會是最高立法機構。伊憲法規定,政府決策、國家法規及伊朗與外國簽署的所有協議都須經議會審批方可成為法律。在2000年的議會大選中,改革派曾氣勢如虹地贏得了議會中2/3的席位,同時控制了議會和政府,但改革派所推行的改革並未因此而一帆風順。近年來,儘管改革派採取了一些改革舉措,哈塔米也承諾給人民更多的自由,降低國內的高失業率,推進私有化進程。但在保守勢力的強大阻力下,改革派在經濟建設方面建樹不多,伊國內失業率甚至攀升至15%以上。改革進程緩慢使得部分民眾對改革派失去了信心和耐心。
此次選舉前,先是大批改革派人士被取消了參選資格,雖經憲監會復審後有少數改革派人士被恢復了參選資格,但包括80名現任議員在內的大多數改革派頭面人物仍被拒之門外。最後時刻,改革派不僅沒有精誠團結,反而亂了自家陣腳:哈塔米之弟領導的最大的改革派組織、伊斯蘭參與陣線黨宣佈將抵制選舉,600多名已獲得參選資格的改革派候選人決定放棄參選。而由少數改革派人士和部分獨立人士組成的伊朗聯盟雖宣佈參選,但他們卻未能組織起任何有聲勢的競選活動。這樣,議會大選還未開鑼,選舉勝利的天平已明顯地向保守派傾斜了。
儘管伊朗憲法並沒有對投票率與選舉有效性之間的關係做具體規定,但投票率卻是此次選舉的看點之一。選舉前,伊朗最高領袖哈梅內伊和總統哈塔米都呼籲選民積極參加投票。21日,路透社援引伊朗內政部一位消息人士的話説,初步計票結果顯示,首都德黑蘭的參選率比預期的高,全國的投票率可能會接近50%。該官員稱,在德黑蘭地區,約30%的選民參加了投票。如果此次選舉的投票率真的不到50%,那麼它不僅遠遠低於4年前議會選舉67%的投票率,而且將創伊朗伊斯蘭共和國成立25年來選舉投票率的新低。而改革派在低投票率上大做文章,稱己方也取得了議會大選的“勝利”,抵制選舉取得了成效。
分析人士指出,此次伊朗議會選舉,保守派如願以償地重新奪回了議會控制權,此後,哈塔米總統推行的改革政策將受到更大的掣肘。改革派痛失議會控制權,將使以哈塔米總統為首的改革派政府失去並肩戰鬥的“兄弟”,成為“孤家寡人”的哈塔米今後的日子將越來越難過。但在伊朗的未來政治生活中,改革派與保守派的較量不會就此停止,雙方還會基於各自的利益而再次交鋒,甚至不排除再度出現矛盾激化的可能。
今明兩年,伊朗從立法機構到行政機構都處於“改朝換代”的特殊時期。實際上,改革派與保守派之所以在此次議會選舉中各不相讓,其深層原因就是明年的總統大選。伊憲法規定,總統連任不得超過兩屆,于1997年登上總統寶座的哈塔米到明年正好兩任屆滿,他必須告別總統的寶座。對於保守派而言,此次議會選舉無疑是加緊“奪權”的良機,因為一旦贏得議會選舉,便意味著有望問鼎總統寶座。作為總統選舉的預演和熱身賽,此次議會選舉自然是新一輪權力爭奪的開始。但議會大選後的伊朗政壇依然變數不少,從這個角度講,伊朗可能正進入一個“政治地震的頻發期”。(關健斌)
責編:李菁