分析：普京新年訪哈 俄羅斯力圖主導中亞

央視國際 (2004年02月04日 17:21)

　　瞭望消息：新年伊始，俄羅斯總統普京赴哈薩克斯坦首都阿斯塔納進行了為期兩天的訪問。這是新的一年中俄羅斯也是普京的第一次重大國事活動。《瞭望》雜誌認為，普京的這次訪問顯示俄對歐亞地區的國際政治格局的影響將逐步顯現。

　　

文章説，普京上臺後，推行務實的外交政策，丟下了超級大國的不切實際的夢想，但從未捨棄成為大國和強國的雄心。近幾年，在美國、北約及歐盟的步步擠壓下，外高加索和中亞地區已成為俄羅斯最後的屏障。但這些國家面對西方時或多或少、或暗送秋波或直言不諱的姿態，讓俄始終放心不下。保持、鞏固並強化與這些地區的關係和影響力，對於將要開始第二個總統任期的普京來説，不僅是現實需要，也是基於讓俄羅斯未來復蘇和騰飛的長遠戰略構想。

　　文章指出，由於歷史上形成的地緣文化和傳統經濟聯絡，哈薩克斯坦及其他中亞國家與俄羅斯在蘇聯解體後依然保持著特殊的國家關係。目前，在哈薩克斯坦1483萬的國家人口中，仍有30%多的俄羅斯族居民。在哈的社會文化生活中，新聞、教育、娛樂等部門仍有近60%的媒體使用著俄語。在經濟生活中，俄羅斯的地位舉足輕重。多年來，哈俄雙邊貿易額在哈與所有獨聯體國家的貿易額中佔第三位(僅次於烏克蘭和白俄羅斯)。

　　但是，“9１1”事件的發生及其後美國領導的規模和範圍不斷擴大的反恐讓俄羅斯疲於應付，戰略上處處受到牽制。美國及北約借在阿富汗反恐在中亞的烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國建立了軍事基地，並以此為依託對中亞地區的政治、經濟格局實施改造性影響，擠壓俄羅斯的外部政治和經濟活動空間。對此，俄羅斯不得不違心地認可了美國及北約軍事力量進入中亞地區的合法性和積極性。即便駐中亞美軍在兩年時間過去後依然沒有表現出撤離的打算時，礙于在國際反恐合作中與美國初建起的良好關係和中亞各國自主與美國發展合作關係的願望，俄羅斯也只有反復提醒美國恪守阿富汗反恐行動結束後即撤軍的承諾，卻無法出臺正面排擠美國及北約軍事存在的直接反制措施。美國大兵賴在自己原來的地盤上不走，俄羅斯既無奈，卻心有不甘。

　　畢竟，哈薩克斯坦等中亞國家是俄防範來自中東、南亞等地區國際恐怖主義、極端宗教勢力和毒品、武器走私等有組織跨國犯罪活動的遼闊緩衝地帶，對俄羅斯的國家安全極為重要。更何況，讓昔日的最大戰略對手輕而易舉地進入曾經是俄正式版圖的中亞地區，大國的顏面何存，俄羅斯的民族自尊心也不能接受。因此，在正面配合美國參與國際反恐行動的同時，俄羅斯從一開始就盡可能地調動其仍具有的一切地緣優勢，利用與中亞各國間保持著的傳統聯絡，借助其在獨聯體中的主導作用，拉住自己的中亞夥伴，最大限度地保全了與俄國家安全和社會發展息息相關的外部活動空間。自阿富汗反恐戰之後，俄在中亞展開種種活動的目的只有一個：保衛俄的安全和國家利益，抵擋由於美軍進駐中亞及面臨北約和歐盟的雙東擴給俄帶來的戰略高壓。

　　2003年，俄羅斯國內經濟發展勢頭好轉，專家估計年GDP可能達到6%～6.8%的增長率(2001和2002年分別增長5%和4.3%)。文章認為，在國力獲得初步恢復的同時，俄羅斯馬上開始加強對中亞國家在安全和經濟領域中的影響力。去年2月，俄羅斯與吉爾吉斯斯坦簽署了允許俄空軍在吉境內部署的文件，吉政府將無償向俄提供15年的基地使用權，使駐吉的俄空軍合法化；4月，普京與土庫曼斯坦總統尼亞佐夫在莫斯科簽署了長達25年的政府間天然氣合作協議，土將向俄出口2萬億立方米的天然氣；10月，普京為駐吉爾吉斯斯坦坎特的俄空軍基地正式啟用剪綵，普京聲稱，新基地的開張將有助於穩定目前處於動蕩中的中亞地區安全局勢。

　　另一方面，最鄰近俄羅斯的地理位置和長期以來形成的政治、經濟和文化上的聯絡，也使哈薩克斯坦等中亞國家很難擺脫與俄業已形成的獨特的夥伴關係。在諸多領域中，他們都離不開與俄羅斯的合作，甚至仍然在很大程度上依賴於俄的援助。俄羅斯在五個中亞國家中注重優先發展與哈的合作關係，不僅因為哈是俄僅次於中國的第二大鄰國，還在於哈是俄向全中亞地區施加影響的重要中間環節。此次普京訪問哈薩克斯坦時，兩國領導人商定將於2004年在哈薩克斯坦舉辦“俄羅斯年”活動，旨在通過文化、科技、經貿、教育領域中的交流，促進兩國雙邊關係的不斷發展。而兩國領導人就俄方租賃拜科努爾航天發射場在不提高租金(約為1.15億美元)的前提下將期限從2014年延長到2050年的協議，更説明了兩國重視在未來保持和發展俄哈睦鄰友好合作關係的決心。

責編：張娜