日本緣何同意放棄“相當規模”的伊拉克債務

央視國際 (2003年12月30日 20:17)

　　國際在線消息：日本首相小泉純一郎29日在東京會見負責處理伊拉克債務問題的美國總統特使、前國務卿貝克時表示，在其它巴黎俱樂部成員國減免伊拉克所欠債務的前提下，日本也將放棄“相當規模”的伊拉克債務。

　　貝克在會見後的記者招待會上對日本的這一決定表示讚賞。他説，有關伊拉克的重建問題取得了進展，希望今後能聽到日本具體削減伊拉克債務的好消息。此前，日本曾表示可以延長債務償還期，但不能減免債務。現在日本為何又要放棄伊拉克的債務呢？

　　伊拉克外債總額約1200億美元，其中拖欠巴黎俱樂部成員國的債務約410億美元。日本是巴黎俱樂部19個成員國中主要的伊拉克債權國之一，它對伊拉克擁有貿易擔保和日元貸款等共計41億美元的債務，加上延期償還損失金，債權總額約70億美元。前不久，日本政府已決定派遣自衛隊和提供50億美元的援助，以支持伊拉克重建。因此，日本國內有不少人對美國提出放棄對伊債權的要求表示不滿。日本外務省認為，如果日本再放棄對伊的債權，將與海灣戰爭時出資的130億美元不相上下，這未免讓日本出資太多。

　　輿論認為，導致日本改變立場的主要原因是貝克本月中旬對法國、德國、意大利、英國和俄羅斯的訪問。貝克成功地促使這些國家同意大幅度削減伊拉克所欠債務，特別是反對伊拉克戰爭的法、德兩國同意在巴黎俱樂部框架內“實質性”減免伊拉克債務。如果日本堅持原有立場，將給人留下日本拒絕在伊拉克債務問題上與美國合作的印象。

　　其次，據國際貨幣基金組織估計，伊拉克前薩達姆政權所欠外債總額達1200億美元，這還不包括1991年海灣戰爭的1000億美元戰爭賠款。對於一個年國內生産總值僅為250億美元的國家來説，根本無法承受如此鉅額的債務。這筆債務不僅危及伊拉克的戰後重建，更影響債權人的切身利益。日本即使不放棄對伊債權也不可能討回這筆“壞賬”。

　　第三是巨大的利益誘惑迫使日本放棄對伊債權。據美國軍方預算專家估計，重建伊拉克的費用在1000億到5000億美元之間。由於伊拉克蘊藏著大量石油資源，而且伊拉克目前百廢待興，各方面都需要大量的建設投資。因此，如果能為伊拉克重新建立起一個政治穩定並具有良好投資環境，伊拉克將成為中東最大的外資投資目標。大量外資的投入將使伊拉克成為一個通往海灣國家的重要的經濟跳板。日本無論從石油戰略出發，還是從伊拉克潛在的市場前景出發，捨棄現在的部分債權都是為了將來獲取更大的利益。（孫建和）

責編：李菁