意總理藏秘密方案：歐盟憲章談判僵局可化解

央視國際 (2003年12月11日 12:52)

　　中國日報網消息：意大利總理貝盧斯科尼12月10日表示，他有一個秘密方案，能夠使歐盟各國就《歐盟憲章》草案中新的表決機制達成妥協，避免談判最終以失敗告終。西班牙和波蘭是新的表決機制最強硬的反對者。

　　意大利是目前的歐盟輪值主席國。貝盧斯科尼表示他將建議給予西班牙和波蘭大國地位。“我會到最後一刻公佈方案，看看這兩個國家是否能接受。”但他沒有説明方案的具體內容。

　　12月12日，歐盟首腦會議將在布魯塞爾歐盟理事會總部召開，此次會議是歐盟里程碑式的會議，各國首腦們將對《歐盟憲章》草案進行歷史性的表決。如果該憲章得以順利通過，它將為明年擴大後的歐盟乃至未來統一的大歐洲提供憲法基礎，成為未來歐盟生存和發展的“靈魂”。否則，它將“意味著歐盟大廈的轟然倒塌”。

　　但波蘭和西班牙對新憲章中提出的“雙重多數表決制”反應強烈，堅持繼續沿用用歐盟2000年《尼斯條約》確立的現行表決機制。

　　按照原有表決機制，歐盟各國的總票數為321票，德、法、英、意四大國各有29票，西班牙和波蘭各有27票，其他19國均在13票以下；在任何一項歐盟決議的表決中，超過161票才能獲得通過。而新憲章提出的“雙重多數表決制”，即代表歐盟60％人口的半數歐盟成員國投贊成票，決議即獲通過。按此表決機制，德、法、英、意等人口大國當然佔了便宜。

　　西班牙和波蘭是新決策機制最堅決的反對派。它們認為這一改革使他們在2000年尼斯峰會上好不容易爭來的權益化為烏有，嚴重削弱了它們對未來歐盟決策的影響力。因此兩國威脅，如果新憲章不把有關機制刪除，它們將投否決票，“不管這意味著什麼”。

責編：陸玨如