新聞分析：巴勒斯坦停火談判緣何無果而終？

央視國際 (2003年12月08日 14:33)

　　新華社開羅12月7日電（記者王昊 劉雲非）雖然12個巴勒斯坦派別在埃及首都開羅進行了4天的激烈討論，但終因無法在同以色列實現停火的事宜上彌合分歧，于7日深夜決定擱置此前一致同意的包括停止襲擊以色列平民在內的“八點聲明”。至此，這次停火談判無果而終。究竟是什麼原因導致這次停火談判的失敗？

　　從表面上看，雙方在如何實現停火問題上的激烈爭執和由此引發出的對“平民”含義的不同理解，是會談沒有取得實質性成果的直接原因。巴勒斯坦與會各派分為以巴勒斯坦解放組織(巴解組織)主流派別法塔赫和以巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)為首的兩大陣營。法塔赫主張同以色列實現“全面停火”；而哈馬斯則提議分步驟實現停火，認為巴以雙方現階段應首先達成“互不傷害平民協議”。

　　埃及一位不願透露姓名的高層政治人士分析説：“哈馬斯等派別對停火所持的強硬立場是造成這一局面的內因。”巴勒斯坦總理庫賴11月初上任以來，巴以局勢出現緩和跡象。他吸取了前任阿巴斯的教訓，積極同巴各派進行磋商，力促停火，從而為重啟“路線圖”計劃營造良好氛圍。但庫賴的一廂情願在這次會議上受到哈馬斯等派別的冷遇。

　　今年6月底，巴民族權力機構促成哈馬斯等派別達成臨時停火協議，單方面宣佈在3個月內停止襲擊以色列目標。但由於巴以暴力衝突兩個月後再次升級，停火協議成為一紙空文。此次，哈馬斯在談判中將以方的擔保作為停火的前提條件，以免重蹈覆轍。

　　此外，哈馬斯試圖利用當前以色列沙龍政府面臨的內外壓力向其施壓。美國政府前不久決定削減對以貸款，並多次批評以色列執意修建隔離墻和其在巴勒斯坦領土上的軍事行動。與此同時，以內部質疑沙龍政策的聲音越來越高，迫使沙龍作出一些積極的和平姿態。

　　停火談判前夕，巴以和平人士簽署了《日內瓦倡議》。

　　巴民族權力機構對此表示歡迎。而哈馬斯等派別指責倡議放棄巴難民回歸權，擔心自身利益受到損害，認為倡議對停火談判産生了消極影響。哈馬斯的強硬立場還向庫賴政府傳遞了一個信息：即要求分享政治權力和參與決策。

　　埃及中東問題專家塔哈在接受新華社記者採訪時説：“以色列口惠而實不至的舉動是會談無果的外因。在以色列繼續修建隔離墻、沒有作出任何承諾的情況下，巴激進組織根本無法同以色列實現停火。”

　　在巴各派討論停火的同時，以色列加大了在巴被佔領土上的軍事打擊力度。以政府6日還拒絕接受巴各派同意停止襲擊平民的決議，認為巴方應停止所有襲擊，表示“這樣一個不徹底的措施不會促成任何東西”。此前，以色列作出的和平姿態本已受到巴方質疑，對停火談判産生了消極影響。

　　塔哈説：“儘管開羅會談沒有達成具體成果，但巴方並未失分。庫賴完全可以借此向沙龍施壓，向以色列表明，巴方不會作出任何無償讓步。”

責編：趙瑋寧