伊臨管會提交移權“時間表” 代表誰的意願

央視國際 (2003年11月25日 23:14)

　　CCTV.com消息（今天）：伊拉克臨時管理委員會本月輪值主席塔拉巴尼24號致信聯合國安理會，正式向安理會提交選舉伊制憲委員會時間表，並呼籲安理會通過一項新決議要求美英在明年6月底過渡政府成立時正式結束對伊拉克的佔領。

　　塔拉巴尼在信中説，伊臨管會將遵循尊重人權、確保伊拉克各族人民利益等原則，採取一系列措施確保于明年6月底前組建一個得到國際社會承認的、具有廣泛代表性的過渡政府。

　　根據時間表，伊拉克將通過五個步驟完成制憲和建立政府。

　　v第一步，在2004年2月底之前起草一部過渡時期管理國家的法律，該法律將保證在伊拉克建立民主體制，並確立文職人員管理軍隊的原則。

　　v第二步，在2004年5月底之前選舉産生臨時議會——“過渡性全國代表大會”，選舉過程將在美英佔領當局的監督下進行。

　　v第三步，“過渡性全國代表大會”負責在2004年6月底之前組建伊拉克過渡政府。

　　v第四步，在2005年3月15號之前通過直接選舉推舉伊拉克制憲委員會，並在此前完成人口統計、選舉規章制定和選民登記等準備工作。

　　v最後一個步驟就是在2005年12月31號之前，通過全民投票通過制憲委員會起草的憲法草案，並建立伊拉克新政府。

　　塔拉巴尼在信中説，考慮到伊拉克政治進程的最新進展，安理會應該通過一項新決議，規定美英佔領當局在明年６月底前伊拉克過渡政府成立的時候解散，並結束佔領。不過，這封信沒有涉及美英聯軍或其他外國軍隊在伊拉克繼續部署的問題。

　　[新聞解讀]“時間表”代表誰的意願

　　雖然伊拉克臨管會正式向聯合國安理會提交了伊拉克權力移交的具體時間表，但不少人都懷疑，這一計劃是否真的代表了伊拉克人的意願，是否真的能恢復伊拉克人的主權。

　　伊拉克臨管會的制憲時間表剛剛提出，法德俄等歐洲國家就紛紛表示，他們希望聯合國通過的決議案不僅僅是對美英提出的時間表的批准，而是讓所有愛好和平的伊拉克人，伊拉克的鄰國和聯合國更多地參與到伊拉克的制憲過程中來。

　　法國的法新社在24號發表了一篇名叫《華盛頓告訴希拉克：美國的伊拉克計劃是現實的》的文章，記錄了美國和法國圍繞伊制憲時間表展開的爭論。其中，法國總統希拉克公開表示，“我們的美國朋友把主權和責任移交給伊拉克人的新計劃看起來很好，但是我認為它還不夠完整，也不夠有效。”而美國隨即對這一説法作出了反駁，表示“臨管會當天提交的時間表是由伊拉克人自己制定的，是現實可行的”。

　　然而，輿論似乎並不認為這一時間表是由伊拉克人自己制定的。美國的美聯社25號就撰文指出，伊拉克臨管會是應美國的要求向聯合國提交這一時間表的，時間表的內容反映了美國的要求。

　　日本《每日新聞》報曾發表了一篇名為《移交主權協議是一把雙刃劍》的評論指出，對美國來説，協議是美國擺脫困境的重大賭博，因為如果主權被移交給了伊拉克人，那麼伊拉克可能向背離美國意願的方向發展，這可不是美國發動這場戰爭的目的。

　　與此同時，伊拉克臨管會內部也有不同的聲音。美國的《道瓊斯新聞社》25號就在一篇名為《有成員希望臨管會在權力移交後繼續存在》的文章中披露，儘管伊臨管會提交給聯合國的時間表規定臨管會將在權力移交完成後解散，但是不少害怕失去地位的臨管會成員正在四處遊説，希望臨管會能在權力移交後作為一個類似于議會的機構繼續存在。

　　伊臨管會禁止阿拉伯電視臺在伊從事報道活動

　　伊拉克臨時管理委員會本月輪值主席塔拉巴尼24號宣佈，禁止總部設在阿拉伯聯合酋長國迪拜的阿拉伯電視臺在伊境內從事報道活動，理由是該電視臺本月16日播放了據稱是伊前總統薩達姆的錄音講話。臨管會還將向伊拉克法院起訴阿拉伯電視臺。

　　據阿拉伯電視臺報道，伊拉克警方當天向該臺記者出示了伊臨管會關於關閉該記者站並沒收其設備的決定。這是美英軍隊今年4月佔領伊拉克並推翻薩達姆政權以來，第一家駐伊拉克的外國新聞機構記者站被勒令關閉。

責編：趙瑋寧