[國際時訊](11月25日18:10分首播)
德法財政赤字居高不下 影響單一貨幣歐元健康發展
24號,歐元區12國的財政部長在比利時首都布魯塞爾召開會議,各國財長認為,目前德法兩國財政赤字居高不下,已經違反了歐盟《穩定與增長公約》,並進而影響到單一貨幣歐元的健康發展。
歐盟委員會此前認為,德法兩國的財政赤字已經突破了歐盟制定的《穩定與增長公約》所規定的上限,但目前法國一直沒有採取必要措施來控制財政赤字,德國雖然採取了措施,但很不充分。歐盟委員會就此向德法兩國提出了有關建議,敦促德法兩國儘快削減財政赤字,否則歐盟將依照《穩定與增長公約》對德法兩國進行經濟制裁。
在這次歐盟財長會議上,德國財長漢斯 艾歇爾拒絕了歐盟委員會的建議。他認為,德國一直在努力降低財政赤字,但此次歐盟所提出的建議意味著德國政府明年必須削減近40億歐元的開支,這超出了德國所能承受的範圍。艾歇爾還表示,《穩定與增長公約》只是一個可以靈活掌握的經濟調控框架條約,並不是具有懲罰效力的法典,對違反條約的國家採取強制性懲罰是不合適的。
具有諷刺意味的是,《穩定與增長公約》最初的方案是由德國提出的,其中規定歐元區國家的財政赤字佔其國內生産總值的比例如果連續3年超過3%,該國將被處以最高可達其國內生産總值0.5%的罰款。而現在,德國政府的財政赤字從2002年就開始超標,今年財政赤字佔其國民生産總值的比例將達4%,而明年這一比例預計也將在3.9%左右。這意味著德國將違反自己提出來的《穩定與增長公約》,同樣面臨這一局面的還有法國,此次歐盟財長會議將最終決定是否對德法兩國啟動處罰程序。
艾歇爾在24號的晚餐會提醒他的同行説,制定此項公約的初衷是為了促進歐盟各成員國的經濟發展和穩定,在目前德法兩國經濟增長乏力的情況下實施制裁,勢必會延緩德法兩國經濟復蘇的步伐,從長期來看同樣也會影響到歐盟經濟增長的速度,也將導致更多的財政赤字。和艾歇爾持相同觀點的還有歐洲議會議長考克斯,他警告説,制裁可能産生相反的效果,因為鉅額罰款只能給德法兩國的經濟增長製造障礙,從而給歐盟的整體經濟發展帶來不利影響。
目前,歐盟有兩個選擇:一是繼續要求對兩國進行制裁,但可能會激怒德國和法國,影響歐盟經濟的持續發展;二是放棄制裁,但這會削弱歐元的影響力,同時也迫使《穩定與增長公約》今後難以有效執行。
歐盟負責經濟和貨幣事務的委員佩德羅 米拉表示,目前還沒有可選擇的折中方案,而德國正在抓緊時間在歐盟成員國中尋求更多的支持,這可能會影響到最終的決定。25號,英國、丹麥和瑞典這三個非歐元區國家的財政部長也將加入到此次會議中來,最終決定也可能會影響到英國加入歐元區的前景。