布什鮑威爾赴歐洲搞公關伊戰所造裂痕難彌合

央視國際 (2003年11月20日 06:23)

　　中國青年報布魯塞爾11月19日電 當地時間18日，布什在10萬人的抗議聲中踏上了英國領土，開始了美國總統85年來對英國的首次國事訪問。就在同一天，美國國務卿鮑威爾也到達布魯塞爾，與歐洲各國外長進行了會談。美國政府兩大巨頭在同一時間內分別現身歐洲，引起世界矚目。

　　伊拉克戰爭後，美歐矛盾激化，歐洲“反布”浪潮此起彼伏，布什、鮑威爾在這種背景下訪歐，許多分析家認為這是布什政府的一種政府公關行為。布、鮑歐洲之行有3個願望：

　　首先，彌合伊拉克戰爭這場“地震”造成的“大西洋裂痕”。儘管美國一直不願公開承認大西洋兩岸出現裂痕，但布什政府正在採取實際行動防止這一裂痕進一步擴大。最值得注意的是布什和鮑威爾“不約而同”地突出他們此行的“特殊”意義：布什行前造勢，稱這是85年來美國總統對英國的第一次國事訪問；而鮑威爾則在布魯塞爾歐洲理事會稱此次他訪歐恰逢“美歐合作50年”。兩個人都借“特殊意義”來強調美國的外交重點仍在歐洲，“歐洲仍然是美國最親密的盟友”。

　　其次，緩解伊拉克戰爭給美、英帶來的困境。伊拉克戰爭後，伊拉克局勢不斷惡化，駐伊美軍已疲於應付接連不斷的襲擊和安全威脅，伊拉克政權過渡仍停滯不前；世界恐怖活動並沒有像美英想像的那樣遭到“沉重打擊”，而是愈顯猖獗。布什政府和布萊爾政府在這種“後伊戰時代”的尷尬現實中危機重重。一方面，布什希望此行能給經歷了“情報門”沉重打擊的布萊爾政府撐腰打氣，以使他們這對發動對伊戰爭的“難兄難弟”能夠重新振作精神，共同面對現實；另一方面，鮑威爾則在布魯塞爾向歐洲外長們保證，美國將“加快伊拉克政權過渡的步伐”，説服歐洲盟友們給美國點時間。

　　第三，爭取歐洲盟友在其他國際問題上與美國協調一致。在停滯不前的中東和平進程上，美國希望歐盟能夠協調巴勒斯坦和以色列的立場，保證中東和平“路線圖”計劃的順利實施；在伊朗核問題上，美國希望歐盟能夠採取強硬立場，從而孤立伊朗，進而把伊朗納入美國計劃的軌道。

　　不過，從目前形勢來看，布什、鮑威爾多半也是一廂情願。

　　在美歐關係問題上，歐洲人説話也非常漂亮——大西洋兩岸關係不會因一時的分歧而出現裂痕，但私下裏，就連公開説這話的歐盟官員也不相信雙邊關係沒有問題。最簡單的一個例子是歐洲獨立防務。美國一直反對歐洲搞獨立防務，稱這與北約建設是重復工作，並威脅説這將影響雙方關係。但歐洲人獨立防務的思想依然那麼堅定，連最初與美國持相同觀點的英國這次也出面安撫美國説，獨立防務不會損害北約的利益。

　　在伊拉克問題上，歐洲人也好不容易出了口氣，雖然不再對伊拉克戰爭的合法性揪住不放，但要求美軍向伊拉克人移交政權的主張卻絲毫沒有變化。

　　在伊朗核問題上，歐洲的立場更是與美國涇渭分明。從17日歐洲聯盟外交和安全政策高級代表索拉納關於伊朗核檢查問題的講話中可以清楚地看出，歐盟對伊朗在核問題上與國際社會的合作表示肯定，稱伊朗“正在沿著正確的方向前進”。鮑威爾顯然對歐盟的態度非常失望。在歐洲理事會舉行的新聞發佈會中，鮑威爾把歐美在這一問題上的分歧擺上桌臺，稱美國對歐盟的態度持“保留意見”，認為國際社會應該對伊朗採取“更為嚴厲”的態度。

　　另外，有消息人士透露，歐盟還將與鮑威爾討論關塔那摩美軍基地中關押囚犯的問題。在這一問題上，歐盟一直指責美國違反國際法、侵犯人權。鮑威爾在回答記者提問時把“無法確定其中的恐怖分子”作為關押囚犯的原因，這一藉口顯得十分勉強，顯然無法令歐盟滿意。

　　看來，在目前有超過50％的人“反感”布什的歐洲，布什和鮑威爾的願望難免終成泡影。（楊麗明）

責編：柳博