綜述：支持率走低 美政府在伊問題進退維谷

央視國際 (2003年11月09日 13:39)

　　中新網11月9日電 據《今日美國》網站報道，白宮現在面臨著十分艱難的處境，在決定伊拉克的走向時，每一個選擇都令決策者左右為難。

　　近兩周以來，在伊拉克針對美軍的襲擊活動不斷升級，甚至發生了一次損失16名士兵的嚴重事件，這在政府內部引起了激烈的爭論：美國究竟是應當增派部隊前往伊拉克，還是有必要將他們全部撤回？

　　不斷上升的美軍陣亡名單和重建伊拉克阿富汗標出的875億美元的價碼，也在政府內部重新激發了一些涉及伊拉克戰爭“基調”的問題：如何定義美國的目標？如何達到既定的目標？如何從伊拉克全身而退？

　　曾在越戰中被俘的亞利桑那州參議員約翰-麥凱恩本週三指出，美國正面臨著徹底失敗的巨大威脅，只有增派至少15000人，才能緩解在伊拉克的危機。國防部長唐納-拉姆斯菲爾德在第二天立即發表講話抨擊麥凱恩的評論，並表示支持政府以伊拉克人替代美軍部隊的計劃。

　　但無論美國政府怎樣極力粉飾其戰爭藉口，美國和伊拉克人民的公眾意願都越來越難以控制。不久前《今日美國》和美國有線新聞網等公司聯合進行的民調結果顯示，對布什處理伊拉克問題的支持率達到了史上新低；而在伊拉克，眾多的伊拉克人，包括那些歡送薩達姆倒臺的人，現在都表示美國在伊拉克的重要性應當受到進一步的限制，並且應當以更快的腳步離開伊拉克領土。

　　“歡迎的紅地毯不會永遠鋪在面前，”曾在布什政府的國務院中任職，現任外交理事會會長的理查德-哈斯説，“現在來看，國內反對呼聲的增長不過是一個時間的問題，因為現實遠比人們預料的更艱難，而付出的代價也比期望值更高。”

　　“他們操著本族的語言”

　　布什政府現在已經開始加速其訓練伊拉克人接管巡邏和守衛軍事要地的任務。拉姆斯菲爾德説：“他們講的是本地的語言。他們和美軍進行的聯合巡邏已經開始顯出了成效。”

　　但評論家警告説這種所謂的“伊拉克化”實際上冒著很大的風險，可能會導致局勢走向無法控制的混亂。但更可怕的還在後面：伊拉克因混亂而分裂，進而成為恐怖主義滋生的溫床。

　　現在，隨著明年總統大選日益臨近，這一爭論又一次浮出水面。對於現任總統布什來説，他所承諾的在伊拉克建立美國式的民主如果失敗，將很可能成為他競選連任的滑鐵盧；而對於那些謀求這一職位的民主黨人，在現在國內經濟開始復蘇的情況之下，自然要首推伊拉克戰爭給民眾帶來的傷害問題。

　　《今日美國》的民調顯示，這一次美國民眾首次對布什的伊拉克政策給予了否定的態度：只有45%的受訪者稱同意布什的做法，而54%認為布什的政策有明顯的問題。

　　萊剋星頓研究所的防務分析家洛倫-湯普森指出，五角大樓的高層相信，在伊拉克襲擊美軍的外國滲透人員十分明白2004年對於布什的意義，並正在加以充分的利用。外國遊擊隊相信，身處選戰當中的布什，最大的可能性就是減少美軍在伊拉克的規模，以換取更多的選票。

　　對於布什來説，現在的選擇不外乎只有以下幾種：

　　(1)原地不動。維持現有的13萬美軍的規模，甚或是再增派一些部隊；然後控制輿論，批評提議減少伊拉克駐軍的決策者們受到了過多負面報道的影響；向民眾宣稱：南部什葉派和北部的庫爾德人的生活正在改善之中，對美軍的襲擊只是集中在巴格達周圍所謂的“遜尼派三角區”，給美軍帶來很大的威脅。這一選擇這就意味著美軍陣亡名單還要繼續。

　　(2)擴大國際社會在伊拉克的影響。拉動更多的外國部隊駐防伊拉克，減少美軍的負擔。現在伊拉克，有來自聯盟中最主要的盟友--英國的10000人的師規模部隊，以及其他29個國家總共14000人的部隊。“著眼于長遠目標，我們應當重組部隊的編成和結構，”克林頓的總統國家安全事務助理塞繆爾-博格表示。他目前正在積極敦促美國同國際社會達成一項貿易：美國放棄其部分文職管理權，換取來自其他國家的軍事援助。但到目前為止，布什政府還無意接受這個利人傷己的計劃。

　　(3)讓伊拉克人接管。訓練伊拉克人，然後把他們編成警察部隊，建立伊拉克的軍隊，讓他們去清剿遊擊隊武裝。五角大樓現在正在加速訓練伊拉克的警察學員；美國正在試驗性地許可伊拉克組織準軍事力量。五角大樓官員在本週三曾表示，他們計劃在明年5月以前，將駐在伊拉克的美軍規模減小到10.5萬人。

　　美國眾議院國際事務委員會成員，愛達荷州共和黨人吉姆-裏奇日前向政府提交了一份更快的撤軍計劃。裏奇希望布什政府設立一個時間表，在2004年底前，將所有的美軍部隊撤出伊拉克。他説，美軍在“遜尼派三角區”的存在實際上成了“引發動蕩的一塊磁鐵”。

　　麻煩正在前路靜候

　　“伊拉克化”的政策具有很強的執政影響力，前總統國家安全事務助理博格説，簡單地“宣告勝利然後凱旋”就是他們標準的做法。但這種勝利很可能會夭折：美軍把遊擊隊武裝留給脆弱的伊拉克政府將會給後者帶來很大的麻煩。

　　迅速地將維持治安的任務轉交給伊拉克人接管也會導致“伊拉克民主建設成果的大量縮水”，克林頓政府的國家安全委員會成員伊弗-達爾德認為。屆時國際社會就會視美國容忍恐怖主義在伊拉克滋生，而不是期望中的建立一個樣板政府。

　　布什對此也做出了回應：本週四他發表講話稱，將繼續在伊拉克建立民主。“伊拉克民主建設的失敗將會導致全球恐怖主義的蔓延，”布什説。

　　現在大部分的美國人還是認為伊拉克戰爭是值得的，特別是在致使16人死亡的直升機墜毀之後公眾還能保持高度的支持，十分耐人尋味。民調結果顯示，54%的受訪者認為伊拉克戰爭物有所值，同10月24-26日的民調結果相當；而支持撤回部分或全部美軍部隊的比例則由10月底的57%下降到了48%。

　　政治分析家認為，美國公眾願意付出高昂的代價，甚至是巨大的傷亡，換取在衝突中達到目標，取得勝利。“只要他們相信事情有進展，美國人就願意並肩戰鬥，”共和黨民調師內爾-紐豪斯説，“但如果他們看到事情停滯不前，那麼他們的耐心就會很快消磨乾淨。”

　　現在，如果談及下一步的動作，美國公眾各執一詞，難以統一。民調結果顯示，17%支持增派更多部隊；幾乎有同樣比例的受訪者要求將美軍全部撤回；三分之一的人希望維持現有的水平。但從總體上看，大部分人希望撤回一部分部隊。值得注意的是，所有的受訪者都在一個問題上取得了一致，那就是六成以上的人表示自從總統布什在5月1日宣佈主要戰事結束以來，美軍在伊拉克過得十分糟糕。(聞新芳)

責編：范小利