綜述:中歐共同構築成熟的夥伴關係
央視國際 (2003年10月28日 16:03)
新華網布魯塞爾10月27日電 中國和歐盟領導人第六次會晤將於10月30日在北京舉行。本次會晤之前,歐盟出臺了新的對華關係文件《歐中關係的共同利益與挑戰──走向成熟的夥伴關係》,中國發表了第一個對歐關係文件《中國對歐盟政策文件》。這表明雙方對全面發展和提升中歐關係的高度重視,為中歐建立“成熟的夥伴關係”奠定了基礎。
中歐關係在當前國際大國關係中佔有重要地位。在世界多極化和經濟全球化趨勢繼續曲折發展的進程中,中歐都面臨著巨大的機遇與挑戰。建立平等互利、成熟穩定的夥伴關係,不僅符合中歐共同的戰略利益,而且對推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序,維護世界的和平與穩定具有重要意義。正是在此背景下,中歐領導人審時度勢,不斷推動中歐關係向深層次發展。
中國與歐共體(歐盟前身)自1975年建交以來,中歐關係有過波折,但總體發展良好並日趨成熟。隨著國際形勢的深刻變化和中國國際地位的不斷提高,歐盟越來越重視發展對華關係,把中國放在了其外交戰略的重要地位。從1995年以來,歐盟先後制訂了《歐中關係長期政策》、《與中國建立全面夥伴關係》和《歐盟對華戰略》,表達了全面發展對華關係的強烈願望,決心加強歐盟對華政策的協調與連續性。
今年新出臺的對華關係戰略文件説,自2001年《歐盟對華戰略》發表以來,歐洲、中國和世界“發生了許多重要變化”,“中國以其朝氣蓬勃的經濟增長和加入世貿組織後”迅速在世界經濟中發揮重要作用,“在多邊框架內越來越多地參與世界事務管理”,歐盟與中國在國際舞臺上“以戰略夥伴採取行動有著不容置疑的利益”,“中國是歐盟的主要戰略夥伴之一”,開始從戰略高度看待中歐關係。
中國歷來重視並積極推動中歐關係的發展。《中國對歐盟政策》文件中明確表示,加強和不斷發展中歐關係“是中國外交政策的重要組成部分”,“中國重視歐盟在地區和國際事務中的作用和影響”,並致力於構築中歐長期穩定的全面夥伴關係。中國領導人近幾年來多次對歐盟及其成員國進行了友好訪問。
中歐領導人1998年第一次會晤後,形成了每年一次高峰會晤機制。在前幾次的會晤中,中國領導人一再強調,中歐雙方要高瞻遠矚,從戰略高度和長遠觀點出發,進一步加強和深化夥伴關係。在雙方共同努力下,中歐之間建立起了全面夥伴關係,在各領域的磋商日益密切,合作取得了顯著成果。
與其他大國關係相比,中歐關係具有相對的穩定性和務實性,是建立在雙方廣泛的共同戰略利益基礎上的。從地緣上看,無論是哪一方的發展與強大,相互間不存在根本利害衝突,互不構成威脅。雙方的戰略合作對於平衡國際力量和制約單邊主義具有深遠的重要意義。在當前“一超多強”的世界格局下,中歐都主張並支持世界多極化發展趨勢,不贊同推行單邊主義和建立“單極世界”的企圖。
從經濟上看,深化與擴大雙邊合作對於中歐都有巨大的經濟利益。中歐之間經濟發展水平不同,合作的互補性強,有著廣泛的合作空間。正如歐盟文件所説:“中國向穩定、繁榮和開放社會的成功轉型對歐盟有巨大政治經濟利益。”據歐盟有關資料,中國已成為歐盟第三大貿易夥伴。近幾年,中歐貿易在歐盟對外貿易中增長最快,今年中國有望成為歐盟第二大貿易夥伴。
由於歷史文化傳統、政治制度和經濟發展階段的差異,中歐雙方在某些問題上存在不同看法和分歧,但分歧遠遠小于共同點,並可通過政治對話,求同存異,妥善解決。中歐領導人第六次會晤將規劃今後中歐成熟夥伴關係的發展藍圖,發表加強合作的一些重要文件。人們有理由相信,中歐共同構築的全面夥伴關係前景廣闊。(張征東)
責編:范小利