投票推遲 沙龍欲阻建國 庫賴內閣內外交困
央視國際 (2003年10月09日 22:33)
CCTV.com消息（今天）：應巴勒斯坦緊急內閣的要求，巴勒斯坦立法委員會原定在一個小時前，就緊急內閣的施政綱領進行信任投票。但由於立法委員內部分歧嚴重，投票被迫推遲到11日進行。點擊看視頻
巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特5日發佈政令，宣佈由總理庫賴及8名部長組成巴緊急內閣，並宣佈緊急內閣無需通過立法委員會信任投票，立即投入運作。但是巴勒斯坦內部對此意見不一，一些官員認為成立緊急內閣不符合法律程序。巴勒斯坦激進組織也對成立緊急內閣表示不滿。庫賴表示，緊急內閣成立第一個月內的工作目標是統一巴勒斯坦各派別立場，謀求與以色列達成全面停火協議。
緊急內閣成員之一、首席談判代表埃雷卡特對新聞界説，內閣要求立法委進行信任投票是為了“尊重法律”，並爭取更廣泛的內部支持。 →→央視記者電話連線
就在巴內部分歧不斷的同時，以色列總理沙龍今天在特拉維夫時表示，如果巴勒斯坦政府不對激進組織採取有效措施，他將阻止巴勒斯坦建國。這無異於令庫賴政府雪上加霜。
沙龍是在出席特拉維夫一個市長選舉活動時，對利庫德集團的右翼成員做此番表示的。沙龍説：“如果恐怖襲擊繼續發生，巴勒斯坦如果不履行承諾並承擔責任，那麼巴勒斯坦國將不會存在。”沙龍同時還指責工黨部分成員和巴勒斯坦方面有私下交易，從而破壞了政府的行動計劃。點擊看視頻
新聞解讀 庫賴的困境點擊看視頻
跟前任總理阿巴斯比起來，巴勒斯坦自治政府的新總理庫賴幸運地擁有了阿拉法特的支持，但卻被以色列和美國拒之於談判的門外；好不容易邁出這組閣的第一步卻不得不縮回半步再回過頭來向立法委員會討要信任狀；第一步尚且如此，以後面臨的困境可想而知。
客觀地説，巴勒斯坦自治政府總理一職是一件吃力不討好的工作，一方面，要安撫政府內部的強硬派，對咄咄逼人的以色列和美國不能太軟，防止招來“叛徒”的罵名，導致內部眾叛親離；另一方面，又必須善於和以色列美國週旋，避免雙方一語不合便大打出手，讓和平談判的努力付之東流。總之一句話就是要做一個夾心餅乾、兩頭受力還必須泰然處之。庫賴要演好這個角色難度很大。
沙特阿拉伯的《阿拉伯新聞》在一篇題為《巴勒斯坦的內部事務由巴勒斯坦人自己解決》的文章中對庫賴面臨的困境的癥結進行了揭示，文章稱，巴勒斯坦政府選舉領導人是巴勒斯坦人自己的事，就好像即將到來的美國總統選舉是美國人自己的事情一樣，都不容外人指手劃腳。而美國在巴勒斯坦總理人選問題上卻恰恰犯了大忌，阿巴斯的下臺就是一個實例，布什越是推崇阿巴斯，阿巴斯在巴勒斯坦人中越是不受歡迎；而屢遭排斥的阿拉法特的人氣反而在美以的喝罵聲中越來越高。新總理庫賴與阿巴斯一樣面臨兩難困境，他有了阿拉法特和巴勒斯坦人的支持卻缺少美以的承認，這讓他無法施展拳腳使和平路線圖重新步入正軌；但是一旦得到美以的承認甚至得到支持之後，庫賴的人氣也會隨之下降，更甚者會重蹈阿巴斯的覆轍。庫賴何去何從，前途難測。
法新社稱，即便有阿拉法特做後盾，庫賴這次組建緊急內閣的舉動仍然招來不少異議。巴勒斯坦立法委員會的一名委員在接受法新社採訪時稱，儘管這次內閣組建是出於緊急事態而臨時設立的，但是解決危機的正確途徑應該是訴諸法律和合法程序而不能繞過法律行事。雖然巴勒斯坦的法律承認緊急政令，但是沒有成立緊急內閣的先例和規定。在法塔赫和立法委員會中也有不少反對組建緊急內閣的聲音，希望通過合法程序成立一個正規內閣。
新聞背景 巴勒斯坦新內閣面臨諸多挑戰點擊看視頻
巴勒斯坦緊急內閣７號宣誓就職後，內閣總理庫賴曾宣佈，緊急內閣的主要任務是統一巴勒斯坦各派別立場，而就職第一個月的工作目標是同以色列實現全面停火。然而從目前形勢來看，要實現這些目標，緊急內閣還要面臨諸多挑戰。
首先，美國和以色列仍然堅持巴勒斯坦政府的首要任務是打擊激進勢力，而不是實現停火，以色列在這個問題上幾乎沒有讓步餘地。巴勒斯坦領導人阿拉法特的安全顧問拉朱布和庫賴先後表示謀求與以色列全面停火，但都遭到以方斷然拒絕。而最近幾次巴勒斯坦激進組織實施的自殺性爆炸顯然無助於減輕巴政府在國際上受到的壓力。
其次，6月29號巴勒斯坦激進組織宣佈的單方面停火以失敗告終後，這些組織拒絕停火的態度更加強硬。他們認為，在得到以色列停止“定點清除”的保證之前，停火就意味著束手待斃。緊急內閣成立後，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）和伊斯蘭聖戰組織（傑哈德）立即發表聲明，警告新內閣不要試圖制止武裝起義。同時，由於以色列連續打擊激進組織目標，其領導人不敢公開露面、不敢使用移動電話，這在客觀上限制了新內閣與激進組織之間的對話，因此，統一巴各派別立場的任務也無法在短時間內完成。
再者，緊急內閣是應對危急局勢的産物，沒有獲得巴勒斯坦內部廣泛支持。緊急內閣由阿拉法特直接任命産生，沒有通過立法委員會投票表決，招致內部批評。這種“內部不統一”必將牽制緊急內閣在未來發揮更大作用，甚至可能很快導致新內閣換員。
目前的巴以局勢變數頗多，中東和平進程處於關鍵而微妙的階段。庫賴領導的緊急內閣能否擺脫內外交困的局面，帶領巴勒斯坦走出困境，外界拭目以待。
責編：劉棣
