東盟峰會成功閉幕 中國與東盟結成戰略夥伴

央視國際 (2003年10月09日 13:21)

　　CCTV.com消息：（亞洲報道）東盟系列峰會8日在印度尼西亞巴厘島落下帷幕。作為東盟第九次峰會主席，印度尼西亞總統梅加瓦蒂昨天在巴厘島舉行的記者招待會上，高度評價了東盟同中日韓印四國領導人分別舉行的會晤。正是在這次峰會上，中國與東盟關係進入了一個新的階段。

　　為期兩天的東亞系列首腦會議包括第九次東盟首腦會議、東盟與中、日、韓第七次首腦會晤、中日韓三國第五次首腦會議以及東盟與印度第二次首腦會議。與會各國發表了多項宣言並簽署了一系列雙邊和多邊經濟貿易協定。特別是與會的東盟１０國領導人簽署的“東盟共同體”宣言，標誌著東盟政治、經濟、安全、社會與文化全面合作進入歷史新階段，並朝地區一體化邁進了一大步。

　　此次巴厘島峰會的一大亮點就是中國政府宣佈加入《東南亞友好合作條約》，並與東盟簽署了宣佈建立“面向和平與繁榮的戰略夥伴關係”的聯合宣言。這標誌著中國和東盟的雙邊關係邁上了一個新臺階，同時也指明了雙方互利合作的方向。

　　與此同時，中國與東盟的經貿關係也再次得到加強。

　　會議期間，有關部門簽署了《中國－東盟全面經濟合作框架文件》修改議定書，啟動了“早期收穫”計劃，簽署了《中國－東盟信息通信領域合作諒解備忘錄》，充實了中國與東盟五大領域合作的內涵。

　　中方在會議上表示，支持“東盟一體化倡議”，加大對湄公河流域開發的投入，于明年初正式開工承建昆明－曼谷公路的老撾路段，並將出資幫助柬埔寨對其境內泛亞鐵路缺失路段進行可行性研究。為促進雙方商界合作，中方還建議從2004年起每年在廣西南寧舉辦中國－東盟博覽會。

　　中國與東盟共同表示，雙方將充分發揮市場互補性，保持經貿關係快速發展的勢頭，以實現在２００５年雙方年貿易額達到１０００億美元的目標。

　　另外，中國與東盟自由貿易區談判也成為雙方關注的焦點。雙方強調，中國與東盟自由貿易區是雙方經貿合作的重要支柱，應確保在２０１０年前順利建成，並幫助越南、老撾、緬甸、柬埔寨等四個東盟新成員國有效參與中國與東盟自由貿易區並從中獲益。

　　【新聞背景】中國—東盟自由貿易區建設進展順利

　　２００２年１１月，中國和東盟領導人簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，這標誌著中國－東盟建立自由貿易區的進程正式啟動。在雙邊協議簽署之後的短短一年中，中國和東盟雙方共同展開了卓有成效的工作，使得自由貿易區的建設得以穩步進行。

　　在中國與東盟雙方的共同努力下，雙方已經在一些優先領域取得突破性進展。今年６月，中國與泰國于簽署協議，決定自今年１０月１日起，在中國——東盟自由貿易區框架下提前實現中泰之間水果和蔬菜産品的零關稅。儘管蔬菜水果在中國——東盟雙邊貿易中所佔比例很小，但這項協議的簽署具有重大的戰略意義，將為雙方今後更加積極推動自由貿易區的建設産生良好的示範效應，它標誌著中國——東盟自由貿易區建設邁出了實質性的一步。

　　目前中國與東盟國家達成的其他具體協議還包括：中國與東盟簽署的《農業合作備忘錄》以及《信息通信技術合作諒解備忘錄》；中國與新加坡簽署的《在中藥領域的合作計劃》；中國與越南簽署的《中越結算合作協定》。

　　按照雙邊協議，在2003年中國、東盟雙方將在農、林、水産品等8個領域首先實施貿易自由化，並在2006年取消農産品關稅。從2004年起，中國和東盟將就5400種工業産品的零關稅問題進行談判，第一批工業品零關稅清單有望于2005年宣佈並開始執行，到2010年將最終實現中國和東盟6000種商品的零關稅。

　　在自由貿易區建設啟動的推動下，中國和東盟雙方的貿易得到了比以往更為強勁的發展。2002年，雙邊貿易額已經達到548億美元，比2001年增長了31.8%，預計２００３年雙邊貿易額將達到７００億美元，同時未來3年中國和東盟之間的貿易仍將保持10%以上的年增長率。

　　更為重要的是，中國——東盟自由貿易區的建立，其目標並不單純是削減關稅和消除貿易壁壘，而是邁向全面的經濟合作。目前雙方已經商定將以農業、信息通訊技術、人力資源開發、投資促進和湄公河流域開發作為經濟合作的重點。這一系列的經濟合作十分有效地帶動了相關的投資和建設，目前中國和東盟已經在交通運輸、資源開發和旅遊等領域開展了卓有成效的合作。目前從昆明到曼谷的高速公路正在建設、泛亞鐵路的構想也即將付諸實施、湄公河航運條件也將進一步改善。這些基礎設施的興建，對促進自由貿易區的形成和相關國家經濟的長期發展，無疑是十分有利的。

責編：陳卓