新聞分析：小泉改組內閣 意在長期執政

央視國際 (2003年09月22日 23:12)

　　新華社東京９月２２日電：日本首相小泉純一郎本月２０日再次當選自民黨總裁，第二天他就出人意料地決定了自民黨新一屆領導班子，２２日下午又迅速對內閣進行了較大改組。日本輿論認為，小泉這一連串的舉措是為了給人以耳目一新、決心推進改革的強烈印象，以期自民黨在即將舉行的眾議院大選中獲勝，從而實現他長期執政的目標。

　　小泉在改組內閣問題上與自民黨及聯合執政的公明黨和保守新黨領導人進行了協商，並聽取了前首相中曾根康弘、宮澤喜一、橋本龍太郎的意見。改組後的小泉內閣成員仍為１８人，除小泉首相外，內閣官房長官、外相、經濟財政金融相等８名原內閣閣僚留任，新閣僚有９人，佔內閣成員的一半。同自民黨新領導班子成員的面孔一樣，小泉新內閣成員的面孔也給人以某種驚奇：包括小泉在內，內閣成員的平均年齡為５９．３歲，這在日本政壇上應該説是少有的年輕化。而且，就每位閣僚的信念而言，都是主張並支持小泉改革路線的。

　　小泉在日本國民心目中一直是一個改革者。執政兩年半來，他竭力打破自民黨內多年形成的派系勢力和密室政治交易，在政策和人事安排上不以派系利益平衡，只要積極支持他的改革政策者便破格任用。日本經濟不景氣已經持續多年，日本民眾對政府最大的期待就是打破現狀，早日恢復經濟。小泉在執政中始終堅持推進以民間為主導的經濟結構改革，並高舉“改變自民黨”的旗號，提出“沒有改革就沒有經濟增長”的口號，贏得了不少人的贊同。小泉在此次競選自民黨總裁時聲稱，他如果繼續執政，將繼續全力推進他所倡導的結構改革，爭取早日恢復日本經濟，這一表態獲得了黨內年輕議員的堅決支持。

　　小泉在這次內閣改組中，沒有接受來自黨內派系的人事推薦，實施了“任人唯才”的內閣人事安排。因此，官房長官福田康夫、外相川口順子等閣僚留任，負責財政結構改革工作的財務相由原國家公安委員長谷垣禎一改任。另外，對於自民黨內強烈要求更換的經濟財政金融相、無黨派人士竹中平藏的去留問題，小泉堅持認為，沒有竹中這樣的改革派，金融財政方面的改革就會後退。因此，仍由竹中擔任這一職務。由於小泉計劃明年提出道路公團民營化法案，所以，決定由一向主張改革的原行政改革相石原伸晃改任國土交通相。新內閣中的９名新閣僚也都是在各個領域中不同程度地主張改革的人士。

　　小泉在改組內閣的同時，于２２日下午在國會召集朝野各黨國會對策委員長協商，一致決定於本月２６日召開臨時國會會議。小泉在蟬聯自民黨總裁後舉行的記者招待會上曾暗示，在即將召開的臨時國會上通過《反恐對策特別措施法修正案》後，他將於１０月１０日宣佈解散眾議院，舉行大選。由此顯而易見，小泉如此迅速改組內閣的主要目的，就是要給選民一個更加鮮明的改革形象，以利於自民黨在即將舉行的眾院大選中獲得更多的議席。

　　日本經濟最近出現復蘇跡象，投資者對日本經濟的信心增強，近日的日經股指和日元匯率等也連續攀升。輿論認為，小泉正是要抓住這一有利時機，改組內閣，爭取更高的民眾支持率，以期自民黨在即將舉行的眾議院大選中獲得更多席位，從而實現其長期執政的目的。但對於小泉的如意算盤，日本各在野黨決不會等閒視之，自民黨內的“抵抗勢力”也不會善罷甘休，日本政局的多事之秋即將到來。（新華社記者張煥利）

責編：周鐵成