歐盟將建歐洲快反部隊 與美“並駕齊驅”

央視國際 (2003年09月09日 11:30)

　　光明日報消息：由德、法、比、西、盧等國軍隊按照北約方式組成的“歐洲軍”，上周舉行了成立10週年慶祝活動。法國近日提出，應以“歐洲軍”為基礎，“建立真正的歐洲快速反應部隊”。比利時首相伏思達日前表示，比政府將提供布魯塞爾非洲公園附近的一座舊兵營，作為歐盟快反部隊總部。就此，關於歐盟是否會在軍事上與美國主導的北約“並駕齊驅”，近來引發不少爭議。

　　北約將於今年10月15日正式宣佈其2萬人的快反部隊投入運轉。歐盟也計劃儘快組建6萬人的快反部隊。比利時決定為此提供6架F－16戰機，C－130飛機和A－109直升飛機各兩架，一艘掃雷艇，一支裝甲炮兵部隊和一支特種部隊等。法、德、比、盧等積極推動建設獨立防務的國家都明確表示，這是為了在沒有美國參與時獨立執行軍事任務。這些國家都主張在跨大西洋關係中，與美形成“並駕齊驅”的“兩個支柱”。

　　日前在意大利舉行的歐盟外長會議上，各國外長就歐美關係進行了激烈辯論。英國等國反對為強化歐盟軍事建設而疏遠美國，認為歐洲軍事獨立的意向將威脅與美在二戰後達成的軍事聯盟。比利時副首相兼外交大臣米歇爾和德國外長菲舍爾，則在會上嚴厲反駁了捷克和西班牙外長贊同美國“先發制人”戰略的觀點。米歇爾表示，好朋友之間也應該允許意見不一。他説，儘管歐美跨大西洋軍事合作是最基本的“戰略優先”，但必須“建立歐美兩個支柱”，“歐洲要想有自己的戰略構想，就必須徹底拋棄對美國言聽計從的老皇曆。”

　　歐盟外交與安全事務高級代表索拉納，反對歐盟自主防務建設同美國形成競爭的説法。他表示：“我們沒有必要擁有可以連續三次空中加油的無人駕駛飛機。”索拉納擔心歐盟撇開北約“另起爐灶”，會對北約和歐盟軍力的實戰能力造成不利影響，因此他提出“一支部隊，兩種軍帽”的建議，希望減少軍事資源的浪費和機構重疊，並主張歐美增加每年一次的磋商，以消除分歧。

　　據此間報道，美國和歐洲公眾在朝核問題、中東局勢和伊朗等問題上的分歧越來越明顯。明確反對美國佔世界領導地位的歐洲民眾，比去年同期增長了22％。歐美公眾對大規模殺傷性武器、伊斯蘭宗教極端勢力、巴以衝突等恐怖主義問題儘管有相似的擔憂，但應對這些威脅的選擇卻截然不同。歐洲民眾對美國在國際事務中的主宰地位也提出質疑，反對美國目前的對外政策。意大利和德國的反美觀點比上年增加了20％。法國82％的民眾持反美立場，為歐洲最高。最明顯的變化是，法德兩國民眾從去年傾向於歐美力量平衡，變為更贊成一個強大的歐洲，並支持法德領導人最近關於推動歐盟軍力建設的主張。

　　然而，歐盟要建設與美“並駕齊驅”的獨立防務政策仍面臨諸多挑戰。除去以英國為代表的一些國家反對與美分道揚鑣外，一些中立國家對是否有必要把歐洲士兵派到歐盟以外的地方執行軍事任務，依然存有疑慮，認為社會不平等是恐怖主義産生的根源，歐盟應“用更多精力和財力去解決社會分裂問題”，僅同意派遣維和警察和人道救援部隊。此外，擴大後的歐盟年軍費支出將達2000億歐元，歐盟各國對增加軍事開支的疑慮很大，認為歐洲不能同美國的高科技軍力攀比。

　　儘管如此，“沒有獨立的軍事力量支持，就不會在國際舞臺有自己的聲音”這一觀念已在歐盟達成共識。毫無疑問，伊拉克戰爭結束後，隨著世界各國重新審視其軍事戰略，歐盟推動自主防務建設的決心更加堅定，措施也會更加務實。 （梁曉華）

責編：姚志剛