分析：阿巴斯執政百日為何難有作為？

央視國際 (2003年09月04日 13:25)

　　國際在線消息(記者 劉素雲)：巴勒斯坦立法委員會計劃于4日召開會議，聽取巴自治政府總理阿巴斯執政一百天來的工作情況彙報。這次會議是否將對阿巴斯政府進行信任投票還不清楚。但據巴新聞部長透露，如果不能在立委會獲得足夠支持，阿巴斯將選擇辭職。這表明，阿巴斯目前已身陷困境。

　　今年4月29日，阿巴斯正式出任巴自治政府首任總理，並組建了新的政府。上任後，阿巴斯為尋求結束巴以衝突、恢復和談做出了一系列努力。

　　首先，努力推動實施中東和平"路線圖"計劃，並取得了一些積極進展。自6月初"路線圖"計劃正式啟動後，巴方自覺地履行了自己所承擔的義務。6月底，在經過數輪艱難談判後，阿巴斯最終説服巴激進組織同意停火3個月。與此同時，巴安全部隊還開始接管加沙及約旦河西岸部分地區的安全事務，巴以局勢保持了一段時間的相對平靜。

　　其次，5次會晤以總理沙龍，重建巴以領導人之間的相互信任。沙龍自2001年2月當選以總理後，不僅拒絕會晤巴勒斯坦領導人阿拉法特，而且明確表示要阿拉法特下臺。阿巴斯出任總理後，情況開始有所改觀。

　　第三，出訪美國、埃及、約旦及海灣國家，為巴勒斯坦尋求廣泛的國際支持。

　　但是，中東局勢變幻莫測。8月19日耶路撒冷發生的自殺性汽車爆炸事件，使和平努力再次出現逆轉，巴以再次陷入暴力對抗的旋渦。阿巴斯的和平努力也因此而受挫。分析人士指出，這既反映了巴以和平進程的脆弱性，也反映了阿巴斯獨木難支的處境。

　　阿巴斯出任總理，是阿拉法特迫於美國壓力而作出的妥協。因此，這就註定了阿巴斯與阿拉法特之間不可能建立起合作關係。目前，阿拉法特在幾個方面制約著阿巴斯。首先，巴方的主要決策機構巴解組織中央委員會和巴立法委員會仍在阿拉法特的控制之下，阿拉法特仍掌握著許多事務的決定權，在許多重大問題上，阿巴斯仍受到牽制；第二，阿巴斯名為內政部長，主管安全事務。但是，目前5萬多人的巴安全部隊，有60%仍在阿拉法特的控制之下。第三，阿拉法特在巴民眾中的支持率遠遠高於阿巴斯。正因為如此，阿巴斯上臺後，與阿拉法特一直齟齬不斷，甚至幾次威脅辭職。

　　另外，以色列也沒有給予阿巴斯有效配合。阿巴斯的地位能否儘快得到鞏固，以色列的配合至關重要。如果以色列切實執行"路線圖"計劃，特別是放鬆對巴勒斯坦的封鎖，使巴普通百姓感受到阿巴斯上臺後，他們的生活有了改善，那麼阿巴斯的處境就會好得多。但是，以色列在執行"路線圖"計劃時，只是做一些表面文章，與巴方的要求相去甚遠。與此同時，以色列的軍事行動一直沒有停止。19日耶城自殺性爆炸事件之後，以色列更是以暴制暴，對巴激進分子實施"定點清除"，更進一步激化了阿巴斯與巴激進組織間的對立。

　　因此，有媒體分析説，由於內部缺乏基礎和實力，外部又缺乏有效的配合與支持，阿巴斯即使這次能通過巴立委會的信任投票，其今後的總理生涯仍將充滿坎坷。

責編：姚志剛