[評論]巴以衝突不斷“停火”協議為何難産

央視國際 (2003年06月24日 17:46)

　　國際在線消息：上星期，巴勒斯坦自治政府和埃及官員分別與巴武裝派別和激進組織進行了多輪停火談判，但都未能達成協定。當時，人們普遍認為，在美國國務卿鮑威爾上週末到巴以地區訪問前，巴武裝派別和激進組織會同意停火。然而，在鮑威爾分別與巴以總理舉行會談、中東問題四方也在約旦舉行特別會議後，巴以卻仍未見停火。人們不禁要問，巴以為何難以實現停火？巴以又何時才能實現停火？

　　分析人士認為，首先，以色列政府和巴勒斯坦自治政府在對巴武裝派別和激進組織採取的方式問題上存在分歧。以總理沙龍和外長沙洛姆都要求巴自治政府採取行動，打擊巴激進組織，最終徹底解除巴激進組織的武裝。但巴自治政府總理阿巴斯則一再表示，巴方只會對激進組織採取説服方式。巴以雙方的這一分歧嚴重阻礙了停火談判的進程。

　　其次，巴以雙方在實現停火誰先邁出“第一步”的問題上爭執不下。巴方要求以色列立即停止針對巴激進組織和武裝派別成員和領導人的“定點清除”行動，以便為説服巴激進組織停火創造必要條件。巴激進組織伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）也將以色列停止“定點清除”、釋放被關押的巴勒斯坦人以及停止對巴勒斯坦的侵犯等作為同意停火的前提條件。但以色列則要求巴方立即採取行動，阻止巴激進組織的暴力襲擊活動。以方還重申，以方將繼續對即將發動對以襲擊的巴武裝人員和發佈襲擊命令者實施“定點清除”行動。以色列的這一立場實際上已將所有巴激進組織成員列為“定點清除”對象。在這種情況下，“哈馬斯”自然不會同意停火。

　　此外，以色列和巴激進組織在停止襲擊的對象上也有分歧。“哈馬斯”等巴激進組織表示，可以考慮停止襲擊以色列境內的平民，但在約旦河西岸和加沙地帶的以軍士兵和猶太定居者仍是被襲擊的對象。以色列則認為，所有以色列人都不能受到巴激進組織的襲擊。

　　從目前情況來看，國際社會正試圖通過加大對“哈馬斯”等巴勒斯坦激進組織的施壓，幫助巴自治政府與這些組織達成停火協議。與此同時，巴自治政府繼續與激進組織進行談判。巴勒斯坦外長沙阿斯和內閣事務部長拉布23日都説，會談將在近日“出現一個肯定的結果”。同一天，“哈馬斯”領導人扎哈爾也説，“決定將會很快做出”。

　　值得注意的是，巴以實現停火既是繼續推動中東和平“路線圖”計劃的前提，也是“路線圖”計劃規定的巴以雙方必須在第一階段完成的任務。聯合國、歐盟、美國和俄羅斯等中東問題四方在剛剛結束的世界經濟論壇特別年會上也敦促巴以雙方停止暴力衝突、繼續恪守對推進“路線圖”計劃的承諾，但巴以能否在停火問題上取得突破，還有待觀察。

　　>>>[巴以]：“路線圖”和平計劃能否奏效專題

責編：唐峰