布什中東之行取得成果
央視國際 (2003年06月05日 17:59)
新華網開羅6月5日電 布什中東之行取得成果新華社記者吳毅宏美國總統布什5日結束了他上任以來對中東地區的首次訪問。在訪問中,他先在埃及紅海城市沙姆沙伊赫同埃及總統、沙特王儲等阿拉伯五方領導人舉行了峰會,隨後又在約旦港口城市亞喀巴同以色列總理和巴勒斯坦自治政府總理舉行會談。從各方反應來看,布什的此次中東之行正在對中東和平進程産生重要影響。
以巴和談再現生機
布什在此次中東之行中取得了兩個明顯的成果:一是沙龍明確表示,以色列接受中東和平“路線圖”計劃,保證拆除非法定居點,準備同一個民主的巴勒斯坦國和平相處。作為回應,阿巴斯重申,巴方承認以色列和平、安全生存的權利,承諾巴方將停止武裝起義和軍事抵抗,通過和平談判解決巴以所有爭端;二是與會的阿拉伯領導人一致承諾,將同美國共同努力,加大反恐力度,採用一切法律手段阻止恐怖團夥等各種非法組織得到援助,支持巴勒斯坦自治政府總理阿巴斯,支持巴民族權力機構制止暴力活動和維護安全與秩序,推動中東和平進程朝著巴勒斯坦國與以色列國和平共處的方向發展。中東分析人士指出,在某種程度上,美國的積極介入和以色列立場的轉變為巴以衝突的解決增加希望。
但是,在取得上述成果的同時,布什也“領教”了美國和以色列同阿拉伯國家之間在巴以爭端方面的分歧。據此間消息靈通人士透露,美阿首腦會晤時,布什曾提出埃及、約旦駐以大使立即返回工作、與會國聲明不支持巴勒斯坦激進組織、承認阿巴斯是巴人民正式代表,將阿拉法特邊緣化、推動阿拉伯國家同以色列實現關係正常化等四項要求,但這些要求遭到與會國的一致拒絕。此外,從沙姆沙伊赫峰會舉行的方式也可以看出,以色列同阿拉伯國家之間仍存在深刻的隔閡,以至於沙龍目前還無法與阿拉伯領導人坐到一起。
與阿拉伯國家修補關係
此間分析人士指出,隨著沙姆沙伊赫峰會和亞喀巴會晤的成功舉行,美國同大多數阿拉伯國家之間因伊拉克戰爭而出現的緊張關係正在得到進一步緩和。這是因為阿拉伯國家意識到,它們必須接受戰爭對世界格局和地區形勢産生的影響這一事實,以冷靜、務實的態度處理與美國的關係。其次,伊拉克戰爭後,美國過去一味偏袒縱容以色列的立場也有變化,現在它終於開始注意在以色列和阿拉伯之間保持某種平衡,最典型的例子就是美國拒絕了以色列提出的對“路線圖”計劃進行修改的要求。在此次中東之行中,布什還當著沙龍的面強調,讓巴勒斯坦建國是結束以巴衝突的唯一齣路。
當然,進一步發展同美國的關係,加強同美國的合作也是阿拉伯國家的需要。在經濟方面,由於中東地區局勢長期處於動蕩和戰亂狀態,阿拉伯國家普遍發展緩慢,所有阿拉伯國家的一年貿易額僅佔世界貿易總量的3%。因此,當布什提出美國擬在10年內同中東國家建立自由貿易區的建議時,埃及、沙特、黎巴嫩等國立即作出響應。在反恐方面,5月中旬在沙特和摩洛哥相繼發生嚴重恐怖襲擊事件,顯示了中東地區恐怖主義問題的嚴重性。這不僅威脅到阿拉伯國家的內部穩定,而且損害了阿拉伯民族和伊斯蘭文明的國際形象。阿拉伯國家要解決這個難題也必須同包括美國在內的國際社會密切合作。
中東和平道路坎坷
中東和平“路線圖”計劃被認為是目前解決巴以問題的最佳方案,它能否得到貫徹執行將直接影響中東和平進程的前景。
從目前情況看,落實“路線圖”計劃的前景還不容樂觀。首先,以巴可能在先停火還是先撤軍問題上發生糾纏。在沙姆沙伊赫峰會上,阿拉伯領導人提出以先撤軍,巴後停火,但遭到布什反對。阿拉伯領導人提出撤軍和停火同時進行,布什還是不同意。美國堅持巴先停火,以後撤軍。第二,阿巴斯和沙龍都將受到各自內部激進派別的抵制和反對。就在沙姆沙伊赫峰會舉行的當天,“哈馬斯”精神領袖亞辛在加沙接受媒體採訪時表示,“路線圖”計劃是個陰謀,這項計劃要求巴方停止武裝起義,其實質是以犧牲巴勒斯坦人的安全為代價,換得以色列的安全,“哈馬斯”拒絕這項計劃。同一天,在約旦河西岸的以色列定居者也舉行遊行示威,反對撤出定居點並同警察發生衝突。第三,阿巴斯為儘快重開巴以談判,必將對不聽從停火令的巴激進組織採取約束行動,阿巴斯同這些激進組織的矛盾將進一步激化。如果暴力事件不徹底停止,“路線圖”計劃難以付諸實施。
阿拉伯人士指出,中東和平“路線圖”計劃的命運如何,既取決於美國能否繼續對中東問題進行積極、有效和公正的干預,也取決於以巴各自在領土、難民回歸、耶路撒冷主權等重大問題上能夠做出多大妥協,中東和平之路依然充滿坎坷。
責編:張麗