沙龍為何接受“路線圖”

央視國際 (2003年05月25日 07:32)

　　北京青年報消息：根據以色列總理沙龍的安排，以色列內閣將於今天決定是否接受美國、聯合國、歐盟和俄羅斯共同提出的巴以和平新方案——“路線圖”。

　　一直有消息説，在巴勒斯坦方面表示“無條件接受”的同時，以色列政府卻對“路線圖”提出了不少修改意見，擺出一副“不修改就不接受”的架勢。現在，“路線圖”未作任何修改，沙龍也準備接受了，這確實是一個明智之舉。

　　“路線圖”是在美國總統布什2002年6月24日提出的“中東和平新方案”基礎上形成的。新方案的特徵是“先建國後解決問題”，而原先的“奧斯陸方案”卻是“先解決問題再建國”。鋻於需要解決的問題太多太難，以色列逐漸接受了先讓巴勒斯坦建國的新方案。對於以色列來講，巴勒斯坦建國的必然結果是巴勒斯坦方面必須承擔相應的國家義務，例如“對內有效管理”和“對外不危及鄰國安全”，這對以色列未必不是好事。因此，布什的建議剛剛出臺，以色列就表示了“原則接受”。

　　但是，原先難以解決的問題仍然要解決，特別是難民回歸問題。為了防止今後的困境，以色列提出了一些前提，主要是讓巴勒斯坦方面放棄難民回歸權利。實際上，這個要求是根本不現實的，如果巴勒斯坦方面真的這樣做了，它就會成為幾百萬巴勒斯坦難民和所有難民收留國的敵人，和平進程自然走不下去。

　　儘管如此，出於內政考慮，沙龍又必須走個過場。

　　沙龍心裏十分清楚：在今後的談判中，美國不會把以色列無法接受的具體解決辦法強加給他。前不久美國參議院發生的事情已經清楚地表明了這一點——100位參議院議員中的88位聯名在一份請願書上簽名，要求布什政府不要對以色列施加過多壓力。作為回報，沙龍也沒有必要在談判之前提出讓對方無法接受的前提。

　　看來，“路線圖”的開局還是可以的，今後的事情則難説了，因為巴勒斯坦方面的主要障礙——哈馬斯的立場還沒有改變。（中國社會科學院西亞非洲研究所中東問題專家殷罡）

責編：張麗