安理會解除對伊制裁 國際社會作出反應

央視國際 (2003年05月23日 02:24)

　　CCTV.com消息：聯合國安理會22日以14票贊成通過了1483號決議。這項決議解除了對伊拉克長達13年的制裁，並對伊戰後重建作出了整體安排。表決結束後，參加投票的14個安理會成員的代表先後作解釋性發言，紛紛強調當天“接近一致”的表決結果反映了各成員以伊拉克人民的福祉為重，以“向前看”的態度努力修補安理會裂痕的共同意願。但還是有許多代表在發言中對決議表示了保留意見。與此同時，得到消息的伊拉克人卻對決議反應平淡，高興之餘有不滿，期待之中有憂慮。

　　各國表示：決議雖“不完善”但“接近一致”

　　聯合國安理會22日通過了1483號決議，解除了對伊拉克長達13年的制裁。安南在表決結束後發言説：“儘管決議賦予聯合國複雜和困難的使命，但聯合國將盡一切努力做好自己的工作。”

　　新華網消息，一些外交人士介紹，伊拉克人民現實的人道需要、安理會成員維護團結的一致要求以及美英西三個提案國在提案磋商過程中表現出的靈活性，導致了當天“接近一致”的表決結果。但決議中仍有一些關鍵之處存在爭議，磋商過程中各方決定以設定期限的方法擱置爭議，這些爭議點成為決議值得注意的關鍵之處。

　　法國代表薩布利耶爾表示：“雖然決議並不完善，但它（聯合國1483號決議）為國際社會幫助伊戰後重建提供了一個可行框架。”

　　此前，法國、德國和俄羅斯三國外長21日曾在巴黎宣佈，美國、英國和西班牙向安理會提出的關於解除對伊拉克制裁的提案經過長時間的討論，已經取得了很大的進步，為維護國際社會的團結，維護伊拉克乃至整個中東地區的和平與穩定，法德俄三國一致決定對美英西的提案投贊成票。但三國外長也表示，這項提議“還不能完全令人滿意。”

　　決議規定，美英主導下的伊石油出口享受司法豁免。迫於其他安理會成員的壓力，提案國給這一豁免期的執行期限設定為至2007年底。此外，提案國在表決前一天對提案涉及美英對伊實施佔領的關鍵性表述作了重要修改，同意以“決議通過12個月內審查執行情況並考慮採取進一步措施”的形式打開安理會今後討論美英對伊佔領的大門。

　　這份決議含蓋範圍較廣，並涉及了一些諸如對伊武器核查、“石油換食品”計劃下合同地位、聯合國作用以及美英對伊實施佔領與控制的時限與合法性等敏感問題。決議中被擱置的爭議將成為安理會今後圍繞伊問題展開外交鬥爭的導火線。

　　敘利亞對這一決議表示強烈反對，並以拒絕出席當天會議的形式錶示抗議。

　　中新網報道説，此前曾有報道稱，敘利亞有可能使用否決權。但最終敘利亞以在投票前沒有足夠時間來研究該決議草案為藉口放棄投票。

　　中國希望：伊拉克戰後重建 聯合國應發揮重要作用

　　新華社聯合國5月22日電：王英凡在安理會表決通過伊拉克戰後重建問題決議後説，中國一貫重視並支持聯合國在伊拉克問題上發揮重要作用，在戰後重建方面更應如此。這不僅有利於伊拉克的長治久安，有利於海灣和中東地區的持久和平與穩定，也有利於維護聯合國的信譽和權威。

　　王英凡説，中國代表團本著建設性的態度，積極參與了第1483號決議的磋商，並提出了修改意見。他説：“我們注意到提案國已吸取各方意見，對原案文作出了一定修改。儘管中方有些具體的關切問題未得到令人滿意的解決，但考慮到伊拉克重建的迫切需要，中方在表決時投了贊成票。”

　　王英凡説：“我們希望第1483號決議能夠得到順利、切實執行，期待聯合國秘書長早日任命其特別代表，希望聯合國在伊拉克戰後重建進程中切實發揮應有作用。同時，我們祝願飽受煎熬和戰爭創傷的伊拉克早日恢復正常，回歸國際社會大家庭。”

　　伊拉克人反應平平： 期待之中尚有憂慮

　　新華社巴格達5月22日電：聯合國安理會22日通過解除對伊拉克 長達13年經濟制裁的消息傳來後，伊拉克人淡然以待，高興之餘有不滿，期待之中有憂慮。

　　巴格達目前通訊中斷，電視、廣播系統癱瘓，許多人是靠收聽美國電臺獲悉聯合國安理會解除對伊制裁消息的。巴格達街道上看不到歡慶場面，氣氛沉悶而平靜。在新華社記者的採訪中，伊拉克人關心更多的不是解除制裁問題，而是安全、通訊、衛生等與伊拉克人日常生活直接相關的問題。

　　幾十年來，伊拉克人民苦難深重，缺醫少藥，經濟封鎖又使伊拉克人民的生活雪上加霜。但他同時強調，庫爾德民主黨不反對美國目前駐軍伊拉克，但是絕不接受美國人長期呆在伊拉克不走。他認為，美國控制伊拉克石油資源是暫時的，伊拉克臨時政府成立後，美國在伊拉克石油業的角色將僅限于提供技術和管理諮詢。

　　一家商業中心的管理員馬希爾説：“受制裁傷害最重的是伊拉克人民，人均收入從幾千美元銳減到100多美元，這種難以想象的日子我們過夠了。”他説，隨著制裁的解除，伊拉克的發展環境會大為改善，但目前這種伊拉克人不能自主的局面又讓他對前途無法太樂觀。

　　一位失業在家的工程師説，伊拉克人不僅僅依賴石油出口，伊拉克的製造業、旅遊業和服務業也非常發達，只要能平等地與其他國家進行正常交往，伊拉克會很快重新繁榮起來。他説，他現在更關心的是如何改善巴格達的治安狀況，以及什麼時候恢復通訊和電力供應等問題。

　　兩河大學副校長阿薩維回憶説，多年制裁造成兩河大學資金短缺、教學設備無法更新，兩河大學50多名教授因此被迫離開伊拉克。他同時強調，如果伊拉克由本國人管理，取消制裁肯定是一件好事，不但國家重建和人民生活的改善不成問題，流失到國外的人才也肯定會回來。

　　巴格達大學技術學院學生穆罕默德對取消制裁感到高興。他相信伊拉克國家經濟會很快復蘇，他畢業後再也不會像前些年大學畢業生那樣找不到工作。但巴格達大學的工人法魯克卻擔心地説，取消制裁後的最大受益者恐怕不是伊拉克人民，而是佔領和管理這個國家的美國人。

責編：宏偉