巴勒斯坦謹慎應對中東和平“路線圖”計劃

央視國際 (2003年05月12日 14:42)

　　新華網傑裏科（巴勒斯坦）5月12日電 美國國務卿鮑威爾5月11日在約旦河西岸傑裏科與巴勒斯坦新任總理阿巴斯舉行會談，重申了美國實施中東和平“路線圖”計劃、結束巴以流血衝突的決心，並要求巴方採取“決定性”措施打擊“恐怖活動”。面對伊拉克戰爭之後的中東局勢以及“路線圖”計劃提供的機遇和挑戰，巴勒斯坦新政府採取了謹慎的應對立場，力圖順應時局，最大程度維護自身利益。

　　首先，巴方堅持“路線圖”計劃內容不容改變。阿巴斯在與鮑威爾會談後舉行的新聞發佈會上強調，以色列必須不加修改地接受“路線圖”計劃。儘管巴方在計劃公佈前對其持保留意見，但最終還是根據計劃的要求，修改現行法律、任命總理、組成新內閣，為美國公佈這一計劃鋪平道路。但這些舉措在巴勒斯坦內部引起爭議，因此巴領導層不可能再接受任何不利於自己的“修改”。此外，美國急於實施“路線圖”計劃也為巴方“不做任何修改”的要求提供了客觀支持。美國在伊拉克戰爭後把解決巴以問題當作改善與阿拉伯國家關係的突破口，鮑威爾在此次中東之行中多次表示，“立即”實施“路線圖”計劃，把細節分歧留到將來討論。

　　其次，巴方要求以方做出更多讓步。阿巴斯指出，以色列當局必須停止興建猶太人定居點、停止暗殺巴勒斯坦人、釋放被關押的巴勒斯坦人，並解除對巴民族權力機構主席阿拉法特的軟禁。“路線圖”計劃公佈後第二天，以色列便對加沙地帶採取大規模軍事行動，打死13名巴勒斯坦人。不僅巴激進派別，甚至普通的巴勒斯坦民眾也對美以實現巴以和平的誠意表示懷疑，並指責阿巴斯政府“出賣巴勒斯坦利益”。為了贏得民心，巴勒斯坦新政府需要以色列做出更大讓步。

　　第三，巴方努力以“停戰”代替“解除激進派別武裝”。阿巴斯和伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）創始人、精神領袖亞辛都曾公開表示，不願看到巴勒斯坦發生內戰。在不進行內戰的前提下，立即解除所有巴勒斯坦派別武裝並不現實。而根據“路線圖”計劃的要求，巴新政府必須“打擊針對以色列目標的恐怖活動”。因此，阿巴斯提出折中的“停火”方案，暫時停止襲擊以色列目標，而非以色列要求的“摧毀恐怖基礎”。鮑威爾11日在與以總理沙龍舉行的新聞發佈會上做出強硬表示，要求巴方以“決定性手段”打擊激進勢力。這究竟意味著“停火”還是“解除所有激進派別武裝”，恐怕要等到沙龍近期與美國總統布什會晤後才能明確。

　　此外，阿巴斯還要求以色列解除對阿拉法特行動自由的限制。他一再強調，阿拉法特是巴勒斯坦人選舉産生的民族權力機構主席，地位不可替代。雖然圍繞巴新政府部長人選等問題，阿巴斯曾與阿拉法特不只一次發生爭執，但實際上兩者對目前巴勒斯坦面臨的局勢心存共識。阿巴斯坦言，他與阿拉法特之間只是觀點不同，沒有根本對立。他甚至表示，在以色列解除對阿拉法特“軟禁”之前，他不會接受美國和歐盟的出訪邀請。阿巴斯種種表態體現了其弱化巴勒斯坦內部分歧的努力。另外，阿拉法特雖然身處美以的外交孤立之中，但在巴勒斯坦內部的威望遠遠高於阿巴斯，沒有他的支持，阿巴斯很難順利開展工作。

　　可見，處於弱勢的巴勒斯坦正抓住“路線圖”計劃賦予的機會，積極而謹慎地配合美國中東戰略的調整，以為自身贏得生存空間。但分析人士認為，只要以色列不改變其強硬立場，巴勒斯坦的要求就難以得到滿足，“路線圖”計劃也不可能為中東帶來“和平奇跡”。（周軼君）

責編：李菁