安理會就美英關於取消伊制裁決議案進行磋商

央視國際 (2003年05月10日 00:52)

　　新華社聯合國5月9日電 聯合國安理會9日應美國代表團的要求舉行閉門會議，討論美英當天正式向安理會提交的有關取消聯合國對伊拉克制裁的決議草案。

　　在閉門會議開始前，安理會本月主席、巴基斯坦常駐聯合國代表阿克拉姆對記者説，安理會將在對決議草案進行仔細研究後提出看法，估計安理會將在下周再次就這一決議案進行磋商。

　　美英決議案要求聯合國立即取消除武器禁運外的所有對伊制裁，並在4個月內分階段取消目前由聯合國秘書長安南管理的“石油換食品”計劃。決議還授權美英組成臨時行政當局，對伊拉克進行為期一年的管理，這一期限還可自動延長。此外，根據決議案，美英將負責管理伊拉克的石油收入，聯合國和世界銀行等國際組織將在石油收入的使用上發揮諮詢作用。（完）

　　 （背景資料）聯合國對伊制裁13年

　　新華網北京5月9日電（記者王龍琴）美國9日向聯合國安理會提交了一項關於伊拉克問題的新提案，要求立即解除對伊制裁，並在4個月內逐步取消“石油換食品”計劃。

　　1990年8月伊拉克入侵科威特後，聯合國安理會為敦促伊拉克從科威特撤軍，先後通過了第660號、第661號等12項決議，決定對伊實施包括石油禁運在內的強制性經濟制裁、武器禁運及空中封鎖。根據決議，聯合國凍結了伊在海外的全部資産，世界各國也中止了同伊的經貿往來。美國8月11日宣佈對伊實施封鎖。從此，聯合國開始對伊進行近13年的制裁。

　　由於伊拉克沒有在聯合國規定的最後期限內撤軍，海灣戰爭于1991年1月17日爆發。同年4月3日，安理會通過了第687號決議，要求伊拉克在國際監督下無條件銷毀所有生化武器及射程在150公里以上的彈道導彈，並承諾不發展核武器。決議取消了對伊拉克的食品和其他生活必需品的禁運，但繼續禁止向伊出售武器和有關軍事技術。決議明確規定，只有在伊拉克完全履行這些規定後才能取消制裁。

　　為監督第687號決議的實施，聯合國還專門成立了銷毀伊拉克化學、生物和核武器特別委員會（特委會）。1991年至1998年間，聯合國先後派出了200多個武器核查小組到伊進行核查。

　　根據有關決議，聯合國安理會每兩個月舉行一次例會，討論是否繼續制裁伊拉克。儘管伊政府多次要求聯合國取消對其制裁，並稱已履行了第687號決議，但安理會一直以伊在銷毀大規模殺傷性武器等方面未能無條件執行該決議為由，拒絕取消制裁。

　　安理會1999年底通過的1284號決議規定，對伊制裁只能在聯合國主要核查負責人報告伊拉克已銷毀大規模殺傷性武器，以及對伊被禁武器的長期監測機制開始運作後方可中止。

　　長期制裁不僅使伊經濟陷入癱瘓狀態，而且給伊拉克人民帶來深重的災難。近13年的經濟制裁使伊經濟損失超過1400億美元，並造成173.2萬人因缺醫少藥和營養不良而死亡。

　　為緩解經濟制裁給伊人民造成的苦難，安理會1995年4月通過了第986號決議，即“石油換食品”計劃，允許伊每半年出口價值20億美元的石油，用於進口食品、藥品等人道主義物資。1996年12月該計劃實施後，伊石油出口開始恢復。隨著“石油換食品”計劃不斷延長，伊經濟狀況稍有好轉。但因伊大量進口合同遭到擱置，該計劃並未得到徹底執行。

　　911事件後，美國以伊仍在研製或已經擁有大規模殺傷性武器為由，要求伊允許聯合國武器核查人員恢復核查。2002年11月27日，聯合國正式恢復中斷四年之久的對伊武器核查，但一直未能找到伊擁有任何違禁武器的證據。由於深信伊擁有違禁武器，今年3月20日，美國繞開聯合國對伊採取軍事行動。

責編：趙國臣