綜述：戰後伊拉克面臨諸多問題

央視國際 (2003年05月09日 12:58)

　　新華社巴格達5月9日電 自美國軍隊4月9日進佔伊拉克首都巴格達並宣佈推翻薩達姆政權之後，時間已經過去了一個月。從目前的情況來看，伊拉克戰爭大局已經塵埃落定，但伊拉克仍面臨不少嚴峻的問題。伊拉克要實現從戰爭向和平的轉變，還需付出艱辛的努力。

　　隨著巴格達的淪陷，伊拉克其它一些重要城市也相繼落入美英聯軍之手。此後，戰場態勢基本呈現一邊倒的局面，美軍現在已經完全控制了伊拉克全境。美國總統布什已宣佈美軍在伊拉克的主要軍事行動結束。雖然美國方面沒有明確表示整個戰爭已經結束，但伊拉克戰爭的大局已定，美軍的主要任務也開始由軍事打擊轉入維持和鞏固佔領成果的新階段。

　　美軍進入巴格達之後，包括薩達姆父子在內的伊高官突然集體“蒸發”，原有的國家機器和政權機構徹底瓦解或喪失有效功能，伊拉克陷入一片混亂狀態。在美軍和伊拉克各政治派別的合力圍捕下，被美國通緝的55名薩達姆政權主要高官中已有20人先後被捕或投降，其中包括前副總理阿齊茲和多名重要部長。與此同時，在美國的主導下，伊拉克政權重建進入實際運作階段。

　　在發動對伊戰爭後不久，美國便召集伊拉克各政治派別在伊南部磋商建立過渡政府事宜，以便填補薩達姆政權倒臺後留下的政治真空。4月28日，伊各主要政治派別首次聚會巴格達，並決定在4周內召開全國大會，確立過渡政府。5月上旬，幾個伊拉克主要派別又連續兩次與美國代表在巴格達磋商組成臨時政府的人選，並決定擴大組成臨時政府的代表範圍。此間分析人士認為，如果不出大的意外，伊拉克臨時政府有望在本月中下旬形成雛形。一個月來，美國還相繼指派了臨時管理伊拉克的民事官員和3名伊籍臨時政府部長，並指定了北方的薩拉赫丁省省長，摩蘇爾市也選舉出市政委員會。

　　薩達姆政權垮臺後，由於美軍疏于管理和控制，伊拉克陷入嚴重的無政府狀態，社會治安混亂，百姓怨氣甚大。從4月中旬起，伊拉克出現了大規模的搶劫風潮，大量公共設施遭到嚴重破壞，不少國有和私人財産被不法分子擄掠。此外，無政府狀態導致大量武器彈藥散落民間，並對公眾安全形成嚴重威脅，使伊拉克百姓人人自危。伊拉克群眾已多次舉行抗議示威，要求美軍採取切實措施改善安全形勢。迫於壓力，美軍雖然強化了治安，但伊拉克的安全形勢並未出現根本性的好轉，槍擊和搶劫事件仍然層出不窮。

　　目前，伊拉克的基本生活資料嚴重匱乏，人道危機形勢堪憂。一個月來，伊拉克被戰爭破壞的基礎設施沒有得到迅速修復，電力、燃料、飲水、食品以及電訊、交通等基本生活資料和手段嚴重短缺或癱瘓，醫院普遍缺乏藥品和設備，伊拉克南部甚至爆發了來勢兇猛的霍亂。受這些因素以及無政府狀態的影響，伊拉克民眾的生活陷入嚴重的困境，失業現象十分嚴重。雖然部分國家、國際組織和人道機構提供了一些急需的援助，但遠遠無法緩解和解決伊拉克正面臨的前所未見的人道主義危機。看來，伊拉克在克服戰爭創傷，恢復正常的政治、經濟和社會生活方面還有相當長的路要走。（馬曉霖 王波 梁有昶）

責編：李菁