綜述：伊拉克各派求同存異 推動政權重建

央視國際 (2003年04月29日 11:33)

　　新華網巴格達４月２８日電 伊拉克主要政治、宗教和民族派別２８日在首都巴格達結束了為期一天的大會，一致決定在未來４周內致力於建立一個臨時政府，以彌補薩達姆政權倒臺後國家出現的法律和權力真空，推動伊拉克政治、經濟和社會生活的恢復和重建。會議進程和結果表明，伊拉克各派努力克服分歧，在一些重大問題上求得共識，在推動政權重建方面邁出了積極而又富有成果的一步。

　　這次會議是本月１５日納西裏耶各派會議的續會，也是各派首次在首都舉行這樣的會議，因此非常引人注目。近５００名各國記者直接到場採訪，人數遠遠超過與會代表。此次會議顯示了以下幾個特點：

　　首先，明確了組建過渡政府的時間表。自美英聯軍佔領巴格達並控制伊拉克全境後，原有的國家機器、法律制度被徹底摧毀，整個國家基本處於混亂無序的狀態，甚至出現了大規模的搶掠和破壞風潮。社會治安空前惡化，加劇了戰爭帶來的人道主義危機。在這種情況下，建立臨時政權，填補法律真空已成當務之急。伊各派能夠在短時間內確定４個星期內組建過渡政府的具體時間表，將對穩定人心、改善社會治安起到積極作用。

　　其次，求同存異，著眼大局。參加這次會議的既有海內外的政治派別，又有不同民族的利益代表；既有同一信仰的不同宗派，又有原王室成員、獨立人士甚至部落酋長。儘管代表們政治背景、治國理念和利益訴求各有不同，但他們都能超越分歧、擱置異議，在一些重大問題上形成基本共識。他們一致認為，應該儘快建立過渡政府，伊拉克必須由伊拉克人管理，美英聯軍有義務採取措施改善伊拉克的治安狀況並解決斷電、缺水、少食等基本生活問題，以及敦促國際社會解除對伊拉克的經濟制裁等。

　　第三，代表廣泛，參政熱情較高。據了解，參加此次會議的各方代表接近３００人，是納西裏耶會議的４倍。特別值得一提的是，曾經抵制納西裏耶會議的主要派別—伊斯蘭革命最高委員會派代表出席了會議。會議持續了整整１０個小時，事先沒有制訂具體的議程，幾乎各派代表都有機會抒發己見，暢所欲言，充分為國家前途獻計獻策。會議形成的幾個要點都先後經過激烈辯論，並以舉手表決的方式加以認可。代表們會後普遍認為，這次會議開得“非常成功”，是伊拉克多年政治生活中未曾有過的“盛事”。

　　此間觀察家注意到，儘管這次會議的民意代表基礎空前擴大，但是，各派在如何確定美國在伊拉克重建中應該發揮的作用，以及伊拉克將來應該選擇哪種國家政體等問題上仍存分歧。此外， 伊拉克共産黨和伊拉克伊斯蘭召喚黨兩個重要派別沒有受到邀請，最大政治派別聯盟—伊拉克國民大會主席沙拉比 依舊只派代表出席。再者，各派還沒有推出一個具有廣泛代表性的領袖人物。看來，伊拉克在建立過渡政府並保持其團結和穩定方面仍然面臨著一些變數和挑戰。（馬曉霖 梁有昶 王波）

　　伊拉克戰後重建專題

責編：柳博