伊拉克重建市場美公司又得鉅額合同

央視國際 (2003年04月20日 21:39)

　　人民網消息：在伊拉克戰後重建市場上，雖然歐盟和美國的“嘴仗”──一個要聯合國起中心作用、而另一個則堅持自已起主導作用──仍然在打，可華盛頓手底下的動作卻絲毫沒有放鬆。

　　4月17日，美國國際開發署將一項總額可能達到6.8億美元的伊拉克重建合同給了舊金山一家美國最大的建築公司──柏克德公司。據報道，和柏克德公司簽訂的初步合同只涉及大約3460萬美元，但是如果美國國會批准，那麼全部金額在今後的18個月裏將增長幾乎20倍。柏克德公司將在重建市場中參與修建伊拉克的供電、供水、排污和廢水處理系統，以及機場、醫院、學校和政府建築等重建項目。

　　有輿論注意到了柏克德公司與美國共和黨的關係密切。而此前切尼副總統90年代後期曾任首席執行官的哈裏伯頓公司的一家子公司KBR公司，在未經投標的情況下就得到了幫助參與撲滅伊拉克油井大火的70億美元的合同。

　　雖然美國國際開發署説，外國公司可以作為分包商參與這些項目的建設，但是用英國廣播公司一篇報道中的話説，就是這個消息的公佈“使其他國家的同行感到非常不快”。沒有人懷疑美國柏克德公司在伊拉克重建市場的業務能力。國際同行的“不快”是因為這個項目只有美國公司才可以參與投競標，而且競標過程根本不公開。

　　至4月17日止，美國一共發佈了伊拉克重建市場的9個中標工程項目。據路透社報導，其中的5個項目均由美國公司中標承包。除柏克德公司這個大項目外，美國國際資源集團已于2月21日中標，在計劃和管理項目中向美國國際開發署提供人員幫助，服務時間為90天，價值700萬美元。提供這項服務的合同根據需要也可能續約一年。3月24日，總部設在西雅圖的美國裝卸服務公司在海港管理項目中標，得到價值480萬美元的合同。承包商美國研究三角協會4月11日在地方管理項目中標，獲得價值790萬美元的合同。這個項目的旨在美國軍事佔領伊拉克並向建立伊拉克政府過渡的各個階段中，爭取能最大限度地讓伊拉克人自己參與重建。美國首創聯合國際公司4月11日贏得了小學和中學教育項目，為期一年，價值200萬美元。這項工程涉及伊拉克學校的擴建和教師的培訓，據稱整個項目的總金額將達6200萬美元。

　　有關報道出，美英在3個星期裏基本結束伊拉克戰事後，伊拉克問題的焦點很快就轉移到新政府的組建以及戰後的恢復與重建上。國際輿論認為，為了給自已發動的這場戰爭涂些美妙的色彩，美國將不得不在提高伊拉克人民的生活質量上下功夫。這就決定了伊拉克重建市場的龐大，而且分析人士認為其重建規模也許是二次大戰之後最大的一次，僅次於當年美國對日本和德國的重建規模。所以不管當初是主戰的還是反戰的，特別是一些經濟發達的西方大國，都迫不及待地希望參與伊拉克戰後重建，爭取分一杯羹。

　　伊拉克戰後重建市場有多大，也許沒人具體能説清楚。不過據報道美國擬定在半年重建的內容就有：修復半數以上伊拉克的重要道路和橋梁，使2400公里的公路完全暢通；修復5000戶房屋，改善城市貧民窟環境，修繕3000棟住宅；修復15％的高壓電網，在兩個月內緊急運抵550台備用發電機；修復和改善2000至3000間學校，提供12500所學校的書本和教材；讓半數、即約1300萬伊拉克人民享有基礎醫療服務，等等。而美國已經和正在招投標的項目就有：機場管理，人道救援物資和中轉運輸業務的管理；機場後勤支援，倉儲、海關檢驗、貨車運輸和提供瓶裝水；公共衛生及幫助恢復公共衛生服務；伊拉克社區行動計劃，在12個月內促進形式多樣和有代表性的公民參與扶助貧困社區的活動。

　　此外，中東地區和一些阿拉伯國家同樣希望自已能參與伊拉克的重建工作。在倫敦出版的阿拉伯文報紙《生活報》本月上旬就報道説，沙特阿拉伯的企業家和貿易界人士反對美國公司獨佔伊拉克戰後重建市場的合同，並認為他們應該有機會獲得一些合同。因為沙特與伊拉克接壤這個獨特的地理位置優勢，將決定沙特有可能成為向伊拉克及其戰後重建提供建材、食品和其它物品的重要供應國之一。此外，由於伊拉克是一個阿拉伯國家，又是沙特的鄰國，所以無論如何伊拉克人會更歡迎阿拉伯兄弟介入重建工作。

　　在伊拉克重建市場中國企業有沒有機會呢？有的國際輿論注意到一個有趣的現象：據報道美國國會前不久通過了一項議案，要求將反戰的法、俄、德、敘4國排除在伊拉克重建市場之外，當然這項議案還有待於布什總統的批准。而國會的另一項將中國排除在重建工作之外的修正案卻沒有獲得通過。它似乎表明，中國強調處理伊拉克問題應“在聯合國框架內，發揮安理會作用”，並沒有影響中美關係。據此有分析認為中國的企業可能在伊拉克重建市場獲得合同，並有可能獲得一展身手的好機會。

責編：張麗