分析：伊拉克輸油管道能再度通向以色列嗎？

央視國際 (2003年04月13日 07:32)

　　CCTV.com消息（中央電視臺特派約旦記者劉茁野報道）：眼下，很多人判斷伊拉克的戰爭可能不會持續太久，而戰後伊拉克也許會建立一個親美、親西方的新政權。正是在這種情況下，以色列又一次將目光瞄上了伊拉克的石油。以色列最大的報紙《國土報》4月9日報道説，以色列正準備重新打通從伊拉克經約旦最後到達以色列港口城市海法的石油管道，以便在將來能把伊拉克的石油源源不斷地輸往以色列。

　　閒置55年的輸油管道

　　以色列所指的這條石油管道是當年對中東地區實行委任統治的英國人修建的。上個世紀20年代後期，伊拉克發現了石油。1934年，從伊拉克北部石油重鎮摩蘇爾和基爾庫克向外輸送石油的管道建成，一條通往黎巴嫩海港城市的黎波裏，另外一條經過約旦通往當時的巴勒斯坦城市海法。那時候，這條管道既是西方獲取中東石油最重要的渠道，也是伊拉克北部石油外輸最便捷的通道。從此，伊拉克開始大規模出口石油。二次世界大戰前，伊拉克年産石油達到了400萬噸，大部分經過這條管道出口。

　　1980年，兩伊戰爭爆發。敘利亞站到了伊朗一邊，在1982年關閉了通向黎巴嫩的石油輸出管道。通往海法的管道則更加短命，早在1948年就已經被關閉了。那一年，以色列國宣佈成立，阿拉伯國家拒絕承認，並隨之爆發了第一次中東戰爭。海法市被納入了以色列的領土，雖然這裡已經建起了規模很大的石油冶煉企業，但以色列再也不能指望從阿拉伯國家得到石油供應了。伊拉克廢棄了原來的管道，把他的石油輸出管道改道進入了敘利亞。至今，這條建成將近70年的石油管道已經閒置了整整55年。

　　以色列一直對重開這條管道抱有很高的熱情。因為如果能就近從伊拉克得到石油，以色列就不用再千里迢迢次從俄羅斯進口石油，從而省去鉅額的運費開支，以色列各種油料價格因此的下降幅度會高達25％。所以説，能否重啟這條石油供應線路，對以色列的經濟至關重要。

　　以色列國家基礎工業部長約瑟夫已經要求對這條只使用了幾年，卻已經“年近古稀”的石油管道進行評估，看看他的狀況如何，他打算在戰爭結束、伊拉克建立親西方政權後重新開通它。他堅信美國人也會對這個計劃感興趣，因為這可以讓伊拉克的石油直接輸送到地中海沿岸。而且這樣一來，伊拉克石油等於繞過了敘利亞，掌握在了以色列和西方的手中。很多國家都認為，敘利亞多年來一直持反對以色列和反美的強硬立場。

　　拉姆斯菲爾德：“不忘使命”

　　在輸油管被關閉的幾十年裏，以色列曾經幾次嘗試要重開這條重要通道。80年代，在兩伊戰爭期間，伊朗和伊拉克互相展開了高強度的“襲船戰”，互相攻擊波斯灣中運送對方石油的輪船，與此同時，敘利亞在伊朗要求下關閉了那條經過黎巴嫩輸的石油管道，想以此中斷伊拉克“石油美元”的來源，削弱伊拉克的戰爭實力。這確實對伊拉克的戰時經濟構成了威脅。

　　以色列看中了這個機會，當時的總理伊扎克－沙米爾不失時機地向伊拉克提出重新開放摩蘇爾到海法的石油管道的要求，併為此進行了秘密談判。這個計劃一旦成功，既可解伊拉克的燃眉之急，更實現了以色列的多年夢想。然而，即使兩伊戰爭在當時已經奪去了雙方上百萬人的生命，伊拉克和所有阿拉伯國家仍然堅持這樣的觀點：既阿拉伯國家最主要的敵人仍然是以色列。伊拉克當時是咬著牙拒絕了以色列的建議。

　　後來，以色列仍然沒有放棄努力，它又提出修建一條伊拉克到約旦港口城市亞喀巴的石油管道。亞喀巴與以色列港口艾拉特只有一箭之隔，同在紅海最北端。修建這樣一條管道既能方便以色列石油進口，又能在當時的條件下掩人耳目。整個80年代中期，以色列一直為這個項目奔走遊説，參與到這項談判中的人物還包括當時美國總統裏根的顧問唐納德－拉姆斯菲爾德，就是今天正在指揮這場伊拉克戰爭的美國國防部長。看來他還沒有忘記當時的使命。當時美國人甚至已經指定了一家美國公司負責管道建設。不過這個計劃最後也泡了湯。畢竟在當時阿拉伯國家與以色列合作是要“冒天下之大不韙”的。

　　1987年，當時的以色列能源部長又提出要協助伊拉克出口石油，辦法是修建從戈蘭高地到海法市的石油管道。後來又有以色列官員提出，要沿約旦河谷修建一條南下的輸油管道，沿著以色列和埃及的邊境抵達地中海岸邊。當時的以色列官員在公開的講話中，沒有明確指出這個建議對以色列經濟的重要意義，而是講出了一段冠冕堂皇的話：“我們這樣做是想確保伊拉克人、約旦人和埃及人的經濟利益，從而讓他們有維持地區穩定的願望，並以此作為建立和平關係的基礎。”但這些努力還是通通失敗了。

　　機會尚未成熟？

　　如何從伊拉克獲得石油供應，確實讓以色列人費了不少心思。如今他們把伊拉克政府的更迭看作是實現他們夢想的一個絕好機會。而且，如今約旦已經和以色列實現了關係正常化，建立了外交關係，外部環境與80年代也大不相同了。為此，以色列方面迅速行動起來。專家們已經對境內的石油管道進行了全面檢測，最後的評估結果認為管道狀態依然不錯，重新啟用不會有任何問題。以色列官員表示，他們目前已做好了充分準備，打算在最近和約旦方面就此展開談判。他們相信約旦同樣也會抱有熱情。因為從經濟上來講，這對約旦也大有裨益。

　　以色列官員表示，約旦方面在伊拉克戰爭爆發前就已經和以色列有過接觸。但由於這件事在政治上比較敏感，約旦方面對重啟石油管道之事始終予以否認。約旦報紙最近還刊登文章，反駁了以色列的説法，文章引用官員的話説，有關約旦和以色列談判準備重新啟用石油管道的説法是沒有任何根據的，是虛構和捏造的。約旦能源與礦産資源部長甚至表示説，以前的輸油管道已經不復存在了。

　　然而以色列方面表示也説得很明確：即使約旦方面的管道因年久失修，無法繼續使用，也可以考慮重新鋪設。不知道在這個“重新鋪設管道”的想法上是不是有所巧合，當地媒體注意到，約旦在否認與以色列就這一問題進行過接觸的同時，還表示説，早在伊拉克戰爭爆發前它就已經邀請了三家國際公司進行考察，準備把從東到西300公里長、連接約伊邊境到約旦石油精練廠的油管進行延長，下一階段還將把這條管道一直延長到伊拉克北部的石油産區。目前約旦正在等待國際諮詢機構來約旦，從三家競標的公司中選出一個中標者。以色列人據此相信，實現他們願望的機會是有的，只是尚未成熟。

　　據有關資料顯示，伊拉克石油資源豐富，已探明石油儲量達1125億桶，僅次於沙特阿拉伯居世界第二位。1991年海灣戰爭前，伊拉克有73個油田，大約2000口油井，海灣戰爭後，伊拉克的石油生産遭到嚴重破壞，只剩下24個油田維持開採，由於大部分開採設施和油庫被毀，伊石油日産量一度降至30萬桶。2000年後，隨著伊拉克石油生産的逐漸恢復和聯合國石油換食品計劃的實施，伊拉克每天平均産原油已達280萬桶。約旦當地媒體指出，在戰爭結束半年到一年的時間裏，伊拉克石油生産有望得到較大恢復，重新確立他石油出口大國的地位。

　　以色列人能否如願，最終在家門口看到伊拉克石油滾滾湧來，可能還需要人們在一段時間裏拭目以待。

責編：白秀穎