戰況點評：美英聯軍如何在伊開展“治安行動”？

央視國際 (2003年04月12日 21:38)

　　新華網北京4月12日電最新戰況點評：伊拉克戰爭進行到第24天，從南部城市巴士拉到首都巴格達，再到北部最大的城市摩蘇爾，伊拉克大部分地區出現了打、砸、搶、燒等活動，社會秩序開始失控，出現了混亂的無政府狀態。伊拉克發生的普遍搶掠行為已經引起國際社會的廣泛關注。此前，聯合國曾指出美英聯軍未能控制此類行為發生是違反日內瓦公約。

　　根據《海牙陸戰法規和慣例公約》、《日內瓦公約第四公約》等國際法規，交戰雙方均有義務對各自管轄區域內的平民給予各種人道主義待遇，確保他們的各種合法權益不受侵犯，其中包括履行維持社會秩序和居民正常生活的義務等。然而，有消息説，美英聯軍在面對巴格達、巴士拉等部分城市出現的搶劫時，熟視無睹；許多城市出現不同程度的斷水斷電情況；難民潮開始形成等等。這説明，聯軍在儘量實現推翻伊拉克政府統治的戰略目的時，沒有承擔本應擔負的國際法責任。

　　《今日美國報》報道，伴隨著美軍向伊拉克北部進發，一股“打砸搶”風潮也跟著從南向北蔓延。大小盜賊乘“解放之際”，瘋狂作案卻無人追究。美英方面正在採取措施來治理這種令人頭疼的現象，但效果不佳。

　　有外電分析説，戰爭本是打破舊秩序、建立新秩序的一種暴烈手段。但一個無政府主義現象肆意蔓延的混亂社會，無論如何都不會成為“民主的”、“值得他國效倣”的榜樣。

　　另據報道，美國大兵不但對愈演愈烈的搶劫風不加制止，有時也“順手牽羊”，拿走一些煙灰缸、鑲金的阿拉伯玻璃器皿等物品。分析人士認為，看來美軍要恢復伊拉克的法律和秩序，美軍還要從自身素質方面做些工作。

　　英國廣播公司報道説，美英可以建立一個軍事框架來要求其他國家派軍隊參與伊拉克的維和行動。但更重要的是要在伊拉克建立伊拉克人民自己的管理系統來維護和平。比如利用伊拉克現有的警察隊伍來保護伊拉克的資産並處理一般性的刑事犯罪，還可能利用伊拉克現有的管理結構儘快讓伊拉克人過上正常生活。

　　美國國防部長拉姆斯菲爾德11日在記者會上説，美國計劃派遣1200名警察顧問和司法專家前往伊拉克協助在當地建立安全社會環境。軍事專家指出，伊拉克是一個擁有2000多萬人口的國家，民族、宗教和派別矛盾突出，在權力真空的情況下，這些顧問和專家將面臨考驗。

責編：張麗