俄羅斯積極應對伊拉克戰爭對經濟的負面影響
央視國際 (2003年04月10日 14:36)
新華網消息:伊拉克戰爭爆發後,國際市場原油價格大幅下跌,在俄羅斯經濟中舉足輕重的石油行業受到影響,俄伊傳統的經濟聯絡也被迫中斷。這場戰爭給俄經濟發展增添了新的困難和變數。但俄政府過去幾個月一直在採取各種措施,力求將負面影響降低到最小程度。
從今年初開始,俄政府抓住國際石油市場價格上揚的時機,大力增加石油産量,大幅增加黃金和外匯儲備,為俄經濟發展積存了大筆資金。俄今年前兩月石油産量達6490萬噸,比去年同期增加11%。與此同時,俄黃金和外匯儲備也大幅增加,截至2月底已達531億美元,為歷史最高水平。正是得益於有利的油市行情,俄今年第一季度經濟增長速度達6%,工業産值增長了5.5%,投資增長8.8%,居民實際收入增長17%。伊拉克戰爭打響後,俄總統普京多次召集俄政府官員討論戰爭對俄經濟的影響及應對策略。俄羅斯聯邦中央銀行行長伊格納季耶夫、財長庫德林、經濟發展和貿易部部長格列夫近日均表示,俄政府已為此準備了不同預案。
同時,俄政府致力於對經濟進行結構性改革和調整,力求增強經濟發展動力和推動預算收入來源多元化。長期以來,俄經濟存在結構性弊端,能源佔俄出口總額的80%,其中石油佔外貿收入的30-40%,使得俄經濟不可避免地受到國際油價波動的影響。俄政府正在逐步採取措施,以期扭轉俄經濟嚴重依賴石油出口的被動局面。俄總理卡西亞諾夫近日指出,應增加高技術産品出口,這樣不僅可以增強國家的競爭力,而且可以形成帶動經濟發展的新動力。
鋻於能源依然是俄經濟發展的主要支柱.目前俄正積極展開能源外交,力求將油價保持在合理水平。今年前3個月,俄先後與沙特阿拉伯、伊朗、裏約集團三國(秘魯、巴西、哥斯達黎加)等重要石油出口國及國際能源機構商討能源合作問題,表示將共同維護世界石油市場價格穩定。將於5月份出臺的俄能源戰略將提出能源發展和開展國際合作的具體舉措。
另外,自去年伊拉克危機出現後,俄領導人就主張通過和平方式解決危機,戰爭爆發後,俄仍然主張將伊拉克問題拿到聯合國框架內解決,認為聯合國應在對伊實施人道主義援助和戰後重建問題上發揮核心作用。俄持上述立場的一個重要考量是維護自己在伊拉克的經濟利益。俄在伊有著傳統的經濟利益。在蘇聯時代,俄伊雙邊合作就十分密切。海灣戰爭之後,俄一直致力於儘快解除對伊制裁,以便恢復同伊的全面合作。俄對伊國際文化、科技和實業合作委員會主席沙夫蘭尼克指出,對伊實行制裁以來,俄損失的純利潤達300億美元。這次戰爭爆發使俄一些企業再度蒙受鉅額損失,許多企業停産,工人失業。此外,伊尚欠俄80多億美元債務。俄財長庫德林日前指出,俄政府將努力使同伊拉克簽署的合同在戰後繼續得到履行,並希望戰後組建的伊拉克政府能夠償還欠俄債務。俄目前還在積極進行旨在參與伊拉克戰後重建工作的外交斡旋。
俄政府官員普遍認為,從短期看,戰爭對俄宏觀經濟的影響不會很明顯,俄完成今年財政預算目標問題不會很大。俄去年在制定預算時,已經考慮到了這場戰爭的因素,並在戰爭爆發前後及時採取了措施。但此間分析人士也指出,俄政府採取的措施能否收到實效還有待時間檢驗。另一方面,俄經濟要持續發展,必須增強對國際局勢變化的應對能力,繼續加大結構改革力度。(宋世益)
責編:高楠