軍事勝利導致政治失敗?美國鷹派面臨戰後風險

央視國際 (2003年04月10日 08:22)

　　人民網消息：目前看來，美軍在伊拉克似乎取得了“軍事上的勝利”，然而戰後在這個國家推行“民主化並組建新政府”的工作更加困難。<<紐約時報>>認為，戰後重建伊拉克不僅僅是華盛頓一家能做好的事情，並建議布什總統“多聽聽英國首相布萊爾意見”，儘早讓聯合國加入到伊拉克戰後工作中去。否則，白宮有可能在伊拉克付出巨大的政治和經濟代價。專家指出，美國先在伊拉克成立“軍管會”，然後扶植一個親美傀儡政府是“將軍事勝利變成政治失敗的最好途徑”。

　　不過，現在看來，主戰的美國“鷹派”因為戰局順利而“勢力大漲”。鋻於9日從巴格達傳來的消息表明，薩達姆政權已基本上失去了對當地局面的控制能力。美國副總統切尼和美軍佔領伊拉剋期間的臨時“總督”格諾爾(美退休將軍)正在考慮現有的伊政府機關可在今後承擔何種任務。據悉，美國最擔心的就是在新政府中出現“薩達姆的余黨”。儘管美國宣稱，聯合國將在戰後重建伊拉克過程中扮演“重要角色”，然而切尼指出，不會將重建工作全部交給聯合國負責。

　　從這位副總統的講話中，我們可以看到，美國將以“戰爭勝利者”自居，並“全盤掌握戰後一切”。聯合國在伊拉克今後將可能僅僅從事“人道主義救援工作”。

　　伊拉克反對派領導人宣稱，共有43名伊拉克人將參加美軍主持的“國家政治前途大會”。這些人中有14名為海外流亡者，另外29人則來自伊拉克國內。據悉，這一名單已經獲得了美方“首肯”，有關會議將於近期(可能是本週六或者晚些時候)，在美軍控制的伊南部地區舉行。屆時將有三名美國官員出席：白宮特使卡利扎德、副助理國務卿克洛克以及國防部長拉姆斯菲爾德的“特別助手”來主持本次會議。這將成伊拉克反對派首次“公開國內聚會”。

　　總部設在倫敦的伊拉克國民會議領導人查拉比認為，美方確定的上述人選中來自“部落領袖和農村”的比例偏高。他指出，部落領袖在伊拉克的確很重要，然而這個國家多數居民還是住在城市裏的，因此，應多挑選一些“城裏人”，特別是來自巴格達地區的代表。這位剛剛返回祖國的反對派表示，本次聚會可能不會就“臨時政府事宜”達成多少共識。此外，美軍已經開始向700名伊國民會議成員分發武器，這些人明顯得到了美國“鷹派”的“偏愛”。

　　由於查拉比長期在國外居住(45年)，如果美國將此人扶植為伊拉克臨時政府領導人，必將被認定是美國傀儡。然而，由於此人得到了美國政府中“鷹派”(以副總統切尼辦公室和五角大樓的拉姆斯菲爾德等人為代表)大力支持，加上現在伊拉克戰局非常有利“鷹派人士”，因此查拉比暫時當大官的“呼聲最高”。然而，對伊拉克來説，戰後只有在聯合國監督下的選舉和政府組織工作才具有合法性。阿富汗卡爾扎伊新政府就是個很好的例子。

　　此外，戰後美國應該分清五角大樓和國務院在伊拉克的職責。雖然美軍為了清除薩達姆的影響，肯定要在伊拉克常駐一陣，然而組建新政府工作將應該由國務院來負責，這就避免給人一種美軍包辦伊拉克前途的印象，從而降低戰後的政治風險。

　　據悉，聯合國秘書長安南已經內定了一位伊拉克問題特使：巴基斯坦資深外交官艾哈麥德。不過，聯合國能否在戰後伊拉克扮演角色要看安理會能否就此通過新的決議。如果布什政府在伊拉克戰場上取得“決定性勝利”後，對曾經導致其“外交失利”的安理會“懷恨在心”，從而堅持拒絕讓聯合國加入到伊拉克重建的政治進程中去，即便布什再宣稱，將由伊拉克人來治理自己國家，然而這種美國“鷹派”滿意的“新政府”能很快得到國際社會普遍認可嗎？

責編：陸玨如