三週三次會晤:布什北愛之行能給布萊爾什麼
央視國際 (2003年04月07日 13:35)
中國日報網站消息:美國白宮官員4月4日稱,美國總統布什將於7日、8日兩天再次與英國首相布萊爾會晤,討論伊拉克、中東和北愛爾蘭問題。這將是他們近三周以來第三次會談。不過,這次的會面地點不是在美國總統度假勝地戴維營,而改在了英國的北愛爾蘭。
利益分配:布什能給布萊爾什麼?
據英國《泰晤士報》報道,美國白宮發言人弗萊舍4日宣佈,布什將於7日前往北愛爾蘭首府貝爾法斯特,與英國首相布萊爾舉行為期兩天的首腦會晤。3日剛從歐洲訪問回國的美國國務卿鮑威爾屆時將陪同布什前往北愛爾蘭。英國首相府發言人4日也證實了這一消息。弗萊舍在吹風會上稱,布什和布萊爾在會晤中將著重討論與伊拉克戰爭有關的問題,如戰局進展情況、人道主義援助問題、戰後重建以及聯合國在戰後伊拉克的作用等。這將是美英首腦近三周來舉行的第三次會晤,是雙方自伊拉克戰爭爆發以來的第二次會晤。
分析家指出,布什選擇在這個戰局進展的關鍵時刻踏上布萊爾的地盤,進行他上任以來的第二次英倫之行,最根本的目的是,要給他的“鐵桿盟友”一顆“定心丸”——告訴布萊爾,不會忘了他應得的好處。隨著伊拉克戰局朝著有利於英美的方向發展,美英戰後利益的分配問題也日益凸現。此前,3月27日,伊拉克戰爭打響一週後,布什在自己的度假地戴維營招待了布萊爾,並在會後一致表示準備在伊拉克進行一場持久戰,“直到取得勝利”,但雙方在戰後伊拉克管理和重建問題上存在分歧。因此,這次北愛會晤可算是戴維營會晤的延續。
有報道稱,英國上下目前對美國準備將重建合同全都交給美公司的做法“暴跳如雷”。因為緊隨美國發動對伊戰爭,布萊爾在國內面對著巨大的壓力,如果美國真的在分配利益時將英國撇在一邊,那對布萊爾的政治前途將是致命性的打擊。因此,“兩布”的這次會議將著重商討戰後利益問題。
此外,布什將帶給英國的另一個“禮物”是盟友的身份幫助協調解決北愛問題。據悉,北愛爾蘭和平問題也是這次會晤的重點議題。愛爾蘭總理埃亨將參加英美首腦關於北愛問題的會晤。另外,支持復活節協議的三個主要政黨——北愛爾蘭統一黨、新芬黨、社會民主工黨也將參與。1998年4月簽署的“復活節和平協議”被視為解決北愛問題的歷史性突破,該協議確定的框架第一次使北愛問題真正有可能以和平的方式得到解決。這次“兩布”會晤正值“復活節協議”簽署即將屆滿五週年的時刻,預計布萊爾和埃亨將在會議上提出執行復活節協議的新建議。
中東利益:美歐的博弈
“兩布”此次會晤的另一個重要議題是中東和平進程問題。儘管弗萊舍拒絕透露有關美英兩首腦是否會利用這次會晤公佈國際社會期待已久的中東和平“路線圖”,但是,從鮑威爾3日在布魯塞爾稱美國決心實施人們期待已久的中東和平“路線圖”計劃來看,布什很可能將在與布萊爾的會面中在中東問題上做出新動作。這樣做一來是美國對歐洲國家示好的一個姿態,二來也是為了緩和英國與歐洲大陸的關係。
作為“路線圖”計劃的起草者之一,歐盟對美國只顧推翻伊拉克薩達姆政權,擱置巴以問題的解決十分不滿。在歐洲和本土都陷入政治孤立危機的布萊爾對此更是著急,他迫切地希望借推動中東和平進程擺脫孤立,使自己走出政治泥潭。在上周的戴維營會晤中,布萊爾就敦促布什總統儘快執行“路線圖”計劃。
歐美在中東問題上的分歧歸根到底源於他們各自在中東的利益。從地緣角度考慮,中東是歐洲國家的近鄰,從歷史上看,也屬於歐洲勢力圈。然而二戰之後,美國支持下的以色列在這一地區的崛起打破了這種格局。冷戰時代的歐洲對此敢怒不敢言,但如今,歐洲勢力日益強大,他們也日益要求在中東問題上取得發言權。
雖然美國在對伊拉克問題上不顧歐洲反對一意孤行,但歐洲畢竟還是他的傳統盟友,他們之間仍然彼此需要,因此,這次,美國很可能在中東問題上對歐洲做出一些讓步。不過,歐洲恐怕也不能抱太大期望,畢竟美國和以色列的關係非同一般,美國的錢還揣在猶太人的口袋裏。(中原)
責編:高楠